桂林市:全面提升人口計(jì)生工作整體水平
3月1日上午,桂林市人口計(jì)生工作會(huì)議在市直機(jī)關(guān)禮堂召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,全面提升我市人口和計(jì)劃生育工作的整體水平。
市領(lǐng)導(dǎo)莫永清、石東龍、湯杰、劉明昱、雷迅出席了會(huì)議。會(huì)議由市委常委、秘書長(zhǎng)石東龍主持。
會(huì)議傳達(dá)了全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,總結(jié)了2006年的桂林市人口和計(jì)劃生育工作,表彰了一批2006年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理獲獎(jiǎng)單位,并認(rèn)真分析了當(dāng)前人口計(jì)生工作形勢(shì),研究部署2007年和今后一個(gè)時(shí)期我市人口計(jì)生工作。會(huì)上,荔浦縣、臨桂縣、市教育局、市交通局等縣(區(qū))及系統(tǒng)單位代表與市委、市政府簽訂了2007年人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任狀。全州縣、平樂縣、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言。
對(duì)今后桂林市人口計(jì)生工作,莫永清指出,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)、親自抓的計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,通過簽訂責(zé)任狀,層層分解目標(biāo),落實(shí)到最基層。要加大對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入,對(duì)計(jì)生法律法規(guī)及市里有關(guān)文件規(guī)定的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)、扶助政策,如獨(dú)生子女保健費(fèi)、獨(dú)生子女死亡扶助金、放棄二孩生育的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等,一定要想方設(shè)法兌現(xiàn)。要完善人口計(jì)生工作的考核評(píng)估措施,把檢查與督查、督查與考核、考核與評(píng)估結(jié)合起來。對(duì)完不成目標(biāo)或工作嚴(yán)重滑坡的單位,人口計(jì)生部門要認(rèn)真調(diào)查,分清責(zé)任,提出處理意見,要堅(jiān)決給予“黃牌警告”或“一票否決”,對(duì)責(zé)任人、失職、瀆職的,要追究相關(guān)責(zé)任。
莫永清強(qiáng)調(diào),國家和自治區(qū)將桂林市列為人口計(jì)生新機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)市,是廣西唯一的一個(gè)。我們要建設(shè)人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制,從加人口計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè),抓好基礎(chǔ)性工作入手,要在解決“五難”問題(即落實(shí)長(zhǎng)效避孕難、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難、降低出生人口性別比難、流動(dòng)人口計(jì)生管理難、政府投入到位難)上下功夫,在2010年要達(dá)到國家人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)的要求,并能通過國家的檢查驗(yàn)收。
2007年度桂林市人口計(jì)生主要責(zé)任指標(biāo)是:出生人口數(shù)控制在6.1萬人以內(nèi);人口出生率控制在12‰以下,人口自然增長(zhǎng)率在7‰以下;符合政策生育率達(dá)87%以上,其中二孩符合政策生育率達(dá)75%以上,政策外多孩率控制在1.5%以下;當(dāng)年長(zhǎng)效避孕節(jié)育率達(dá)78%;人口出生和主要工作指標(biāo)統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)95%以上;當(dāng)年獨(dú)生子女保健費(fèi)兌現(xiàn)率達(dá)100%;當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)62%以上;出生人口性別比控制在110以內(nèi)。
副市長(zhǎng)劉明昱在作人口與計(jì)劃生育工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào),2007年桂林市要著重抓好以下幾項(xiàng)工作:嚴(yán)格控制政策外生育,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平;廣泛宣傳貫徹中央22號(hào)文件和市發(fā)[2006]47號(hào)文件,加快人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)步伐,逐步建立人口計(jì)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步提升計(jì)劃生育村(居)民自治水平,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作重心下移;抓基層打基礎(chǔ),提高技術(shù)服務(wù)能力和管理水平;強(qiáng)力推行“兩個(gè)模式”,建立“以靜制動(dòng)”的新機(jī)制,破解流動(dòng)人口管理難題;實(shí)施“生育關(guān)懷行動(dòng)”,向育齡群眾提供人性化、親情化、個(gè)性化服務(wù);加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高管理服務(wù)能力。
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