近日，國家司法部在其官網(wǎng)上公布了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例修正案（草案送審稿）》，并公開征求意見。官網(wǎng)顯示，此次征求意見時間截止2018年7月24日，那么距離國務(wù)院審議通過也不會遠(yuǎn)了。

此次修改的內(nèi)容不少，主要是關(guān)于針對監(jiān)管實(shí)施過程中遇到的一些突出問題，對部分內(nèi)容進(jìn)行了刪減，同時提高了處罰力度，增加處罰到人的規(guī)定，這也預(yù)示著醫(yī)療器械監(jiān)管再度升級。

我們主要來看關(guān)于第二類醫(yī)療器械的規(guī)定變化：

1.明確醫(yī)療器械上市許可持有人制度

《修正案草案》明確，上市許可持有人可以自行生產(chǎn)和銷售，也可以委托其他企業(yè)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品。

2.增設(shè)對進(jìn)口代理人的規(guī)定

增加對境外上市許可持有人在境內(nèi)的代理人的管理規(guī)定，明確其義務(wù)，并增加相應(yīng)的處罰條款。

進(jìn)口代理人未能履行義務(wù)的，予以警告、責(zé)令改正，罰款3-10萬元；拒不改正的，罰款10-20萬，暫停產(chǎn)品進(jìn)口；情節(jié)嚴(yán)重的，5年內(nèi)行業(yè)禁入。

3.優(yōu)化審評審批

第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊的審評審批，由省級藥監(jiān)部門改由國家藥監(jiān)局實(shí)施。

4.部分第二類醫(yī)療器械，無需備案即可經(jīng)營

經(jīng)營通過常規(guī)管理能夠保證其安全性、有效性的第二類醫(yī)療器械，無需辦理經(jīng)營備案。具體名錄由國家藥監(jiān)局制定。（體溫計(jì)、避孕套等，大部分超市、便利店均有經(jīng)營，流通風(fēng)險�。�

5.對假冒醫(yī)療器械的規(guī)定

“禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假冒醫(yī)療器械。”，并明確假冒醫(yī)療器械的具體情形。

“有下列情形之一的，為假冒醫(yī)療器械：

（一）未取得醫(yī)療器械注冊證或者備案憑證即生產(chǎn)、進(jìn)口的；

（二）以非醫(yī)療器械冒充醫(yī)療器械，或者以他種醫(yī)療器械冒充此種醫(yī)療器械的；

（三）采取欺騙手段取得醫(yī)療器械注冊證或者備案憑證生產(chǎn)、進(jìn)口的；

（四）偽造、冒用他人醫(yī)療器械注冊證或者備案憑證、企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址等的。”

6.對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒醫(yī)療器械的相關(guān)處罰

對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒醫(yī)療器械、未經(jīng)許可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的：貨值金額1萬元以內(nèi)，罰款標(biāo)準(zhǔn)由5-10萬元，調(diào)整為10-15萬元；貨值金額1萬以上，罰款標(biāo)準(zhǔn)由貨值金額的10-20倍，調(diào)整為貨值金額的15-30倍。

此次《醫(yī)療器械監(jiān)管條例》的修改，對于終端來說，無疑是件好事，不再需要進(jìn)行備案即可進(jìn)行經(jīng)營。但也提醒各位經(jīng)營者，切勿鋌而走險采購假冒安全套以賺取高額利潤，此次處罰力度的提升也表明了監(jiān)管部門的決心。

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