中國廣告協(xié)會會長張國華會長指出，安全套廣告是健康教育的重要內(nèi)容，在我國經(jīng)歷了從禁止發(fā)布到“法無禁止皆可為”的過程，體現(xiàn)了國家對人民健康的重視和社會的進步。安全套畢竟屬于特定生活用品，不同于普通商品和服務(wù)，一方面，囿于產(chǎn)品的特殊屬性，對此類產(chǎn)品的不當(dāng)宣傳可能引發(fā)公眾的不良觀感，甚至涉黃，因此，此類廣告易引起公眾和監(jiān)管機關(guān)的關(guān)注；另一方面，安全套是合法合規(guī)、可以正常上市銷售的產(chǎn)品，企業(yè)有依法銷售、宣傳其產(chǎn)品的權(quán)利，同時，安全套在防治艾滋病、保障性安全方面有積極意義。

基于以上兩點，企業(yè)在制作、發(fā)布廣告時，應(yīng)該堅持依法發(fā)布，遵守法律規(guī)定，要通過主體自律，努力做到廣告創(chuàng)意、制作、發(fā)布效果與社會環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免公眾反感和不良文化；監(jiān)管機關(guān)能夠在監(jiān)管工作中充分考慮到這種產(chǎn)品的特殊屬性，在審查安全套廣告合法性的同時，看到安全套在性健康教育中的積極意義，保障企業(yè)在安全套廣告宣傳中的合法權(quán)益；公眾需要用更包容、科學(xué)的態(tài)度，對安全套廣告的意義有正確的認識，發(fā)揮其健康教育功能和作用。張國華會長希望，通過此次研討會促進各方就安全套廣告的合法合規(guī)界線達成共識，推進安全套廣告合法、健康、科學(xué)發(fā)展。

社會組織參與艾滋病防治基金管理委員會辦公室研究員王芃、聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署策略信息顧問郭巍分別介紹了艾滋病疫情及防治情況，強調(diào)了安全套在中國艾滋病防治工作中的重要性。嶺南伙伴社區(qū)支持中心主任李小米分享了進校園推廣青少年性與生殖健康教育的實踐經(jīng)驗，用“套套文化日”等成功實例，對安全套廣告中性安全教育的宣傳策略提出建議。

來自政府部門、學(xué)術(shù)界、互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布平臺、廣告主企業(yè)的代表就廣告監(jiān)管政策的熱點、難點問題進行了研討。中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授劉雙舟從廣告中色域和俗域的公眾容忍度方面分析，介紹了安全套廣告監(jiān)管政策的變化過程，探討了安全套廣告的合法底線，并建議安全套廣告采用分級分類的監(jiān)管模式。

原國家衛(wèi)生健康委員會婦幼司副巡視員曹彬從健康中國政策、生殖健康的角度切入，提出以疾病防控為問題導(dǎo)向，保護青少年為目標(biāo)導(dǎo)向，探討此類廣告的制作和監(jiān)管問題。中國食品藥品檢定研究院監(jiān)督所廣告技術(shù)監(jiān)督室白玉萍還從醫(yī)療器械廣告審批的角度，介紹了此類廣告創(chuàng)意具有局限性的原因。上海市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法總隊三級主辦秦躍以多個案例為依托，詳細解析廣告導(dǎo)向監(jiān)管中的重點、難點問題，幫助企業(yè)明晰導(dǎo)向監(jiān)管的具體要求。天津、內(nèi)蒙古、江蘇等省市的市場監(jiān)督管理部門廣告監(jiān)管負責(zé)人也就廣告執(zhí)法經(jīng)驗進行交流，提出對安全套廣告法律問題的意見和建議。