中國廣告協(xié)會會長張國華會長指出，安全套廣告是健康教育的重要內(nèi)容，在我國經(jīng)歷了從禁止發(fā)布到“法無禁止皆可為”的過程，體現(xiàn)了國家對人民健康的重視和社會的進(jìn)步。安全套畢竟屬于特定生活用品，不同于普通商品和服務(wù)，一方面，囿于產(chǎn)品的特殊屬性，對此類產(chǎn)品的不當(dāng)宣傳可能引發(fā)公眾的不良觀感，甚至涉黃，因此，此類廣告易引起公眾和監(jiān)管機關(guān)的關(guān)注；另一方面，安全套是合法合規(guī)、可以正常上市銷售的產(chǎn)品，企業(yè)有依法銷售、宣傳其產(chǎn)品的權(quán)利，同時，安全套在防治艾滋病、保障性安全方面有積極意義。

基于以上兩點，企業(yè)在制作、發(fā)布廣告時，應(yīng)該堅持依法發(fā)布，遵守法律規(guī)定，要通過主體自律，努力做到廣告創(chuàng)意、制作、發(fā)布效果與社會環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免公眾反感和不良文化；監(jiān)管機關(guān)能夠在監(jiān)管工作中充分考慮到這種產(chǎn)品的特殊屬性，在審查安全套廣告合法性的同時，看到安全套在性健康教育中的積極意義，保障企業(yè)在安全套廣告宣傳中的合法權(quán)益；公眾需要用更包容、科學(xué)的態(tài)度，對安全套廣告的意義有正確的認(rèn)識，發(fā)揮其健康教育功能和作用。張國華會長希望，通過此次研討會促進(jìn)各方就安全套廣告的合法合規(guī)界線達(dá)成共識，推進(jìn)安全套廣告合法、健康、科學(xué)發(fā)展。

社會組織參與艾滋病防治基金管理委員會辦公室研究員王芃、聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署策略信息顧問郭巍分別介紹了艾滋病疫情及防治情況，強調(diào)了安全套在中國艾滋病防治工作中的重要性。嶺南伙伴社區(qū)支持中心主任李小米分享了進(jìn)校園推廣青少年性與生殖健康教育的實踐經(jīng)驗，用“套套文化日”等成功實例，對安全套廣告中性安全教育的宣傳策略提出建議。

來自政府部門、學(xué)術(shù)界、互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布平臺、廣告主企業(yè)的代表就廣告監(jiān)管政策的熱點、難點問題進(jìn)行了研討。中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授劉雙舟從廣告中色域和俗域的公眾容忍度方面分析，介紹了安全套廣告監(jiān)管政策的變化過程，探討了安全套廣告的合法底線，并建議安全套廣告采用分級分類的監(jiān)管模式。

原國家衛(wèi)生健康委員會婦幼司副巡視員曹彬從健康中國政策、生殖健康的角度切入，提出以疾病防控為問題導(dǎo)向，保護(hù)青少年為目標(biāo)導(dǎo)向，探討此類廣告的制作和監(jiān)管問題。中國食品藥品檢定研究院監(jiān)督所廣告技術(shù)監(jiān)督室白玉萍還從醫(yī)療器械廣告審批的角度，介紹了此類廣告創(chuàng)意具有局限性的原因。上海市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法總隊三級主辦秦躍以多個案例為依托，詳細(xì)解析廣告導(dǎo)向監(jiān)管中的重點、難點問題，幫助企業(yè)明晰導(dǎo)向監(jiān)管的具體要求。天津、內(nèi)蒙古、江蘇等省市的市場監(jiān)督管理部門廣告監(jiān)管負(fù)責(zé)人也就廣告執(zhí)法經(jīng)驗進(jìn)行交流，提出對安全套廣告法律問題的意見和建議。