中央政府將采取統(tǒng)一招標(biāo)的方式，每年采購(gòu)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的用于防病的免費(fèi)供應(yīng)的安全套，按照各地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告的艾滋病病毒感染者和病人數(shù)、性病報(bào)告數(shù)的比例逐級(jí)供應(yīng)。地方各級(jí)政府也應(yīng)撥出專(zhuān)款，購(gòu)置部分免費(fèi)發(fā)放的安全套，彌補(bǔ)中央政府供應(yīng)的不足。

　　目前中國(guó)艾滋病流行形勢(shì)嚴(yán)峻，艾滋病經(jīng)性途徑傳播呈逐年明顯上升趨勢(shì)。迅速遏制艾滋病經(jīng)性途徑傳播快速上升的勢(shì)頭，已成為艾滋病防治迫在眉睫的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)證明：大力宣傳并推廣使用安全套是預(yù)防和控制艾滋病經(jīng)性途徑傳播的一項(xiàng)有效措施，也是一種低投入、高效益的干預(yù)手段。

　　《中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)》提出“到二00五年底，高危行為人群中安全套使用率達(dá)到百分之五十以上”的工作目標(biāo)。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》要求，支持鼓勵(lì)利用公益廣告形式在大眾媒體開(kāi)展推廣使用安全套預(yù)防艾滋病等傳染病的健康教育宣傳。在公共場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、主要路段、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所采取適宜的方式，設(shè)置一定數(shù)量的預(yù)防艾滋病(包括推廣使用安全套防病)公益廣告。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》透露：將簡(jiǎn)化安全套經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售的審批程序，擴(kuò)大安全套供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率，提高人群購(gòu)買(mǎi)安全套的方便性和可及性。安全套供應(yīng)以商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)為主，同時(shí)免費(fèi)發(fā)放一些特殊人群(如感染者和病人等)。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，在商場(chǎng)、商店、超市和便利店等處建立一定數(shù)量的安全套銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)；在流動(dòng)人口集中的地方，鼓勵(lì)安裝一定規(guī)模的自動(dòng)售套機(jī)，方便購(gòu)買(mǎi)，售貨機(jī)要標(biāo)明安全套預(yù)防艾滋病性病的作用；鼓勵(lì)賓館、飯店、招待所等服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，采取適宜方式，保證顧客自主選用安全套。