開封市人口計生委，從群眾實際需求出發(fā)，在全系統(tǒng)推行計劃生育全程代理服務(wù)制，簡化辦事流程，按照形式個性化、工作個性化、服務(wù)溫馨化的要求，最大限度地滿足群眾需求，提高人民群眾的滿意度，樹立人口計生工作的良好形象。

    一、完善四級服務(wù)體系，明確各級職責(zé)

    建立了由區(qū)、鄉(xiāng)（辦）、村（社區(qū)）、育齡婦女小組長（樓院長）四級組成的全程便民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)。

    育齡小組長（樓院長）整理：負(fù)責(zé)深入基層，搜集群眾資料，及時掌握群眾需求，整理匯總后向村（社區(qū)）一級進(jìn)行反映。

    村（社區(qū)）代辦：以計劃生育村室（社區(qū)）為代理點，村（社區(qū)）計劃生育管理員為村級代理員，村（社區(qū)）代辦員采取口頭或書面形式，向群眾一次性告知所需手續(xù)、程序、申報材料及辦理時限，通過收集群眾辦事需求信息，收集好辦理事項的有關(guān)手續(xù)，根據(jù)群眾辦事的輕重緩急，確定代理群眾辦事的時限，集中或分散到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳辦理有關(guān)手續(xù)。

    鄉(xiāng)（辦）代理：屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能范圍內(nèi)辦理的事項納入辦事代理制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳工作人員承辦，負(fù)責(zé)村代辦人員代辦的全部事項。

    區(qū)辦理：對于需要區(qū)級辦理的手續(xù)，區(qū)人口計生委、區(qū)便民服務(wù)中心要在規(guī)定的時間內(nèi)及時辦結(jié)并通知鄉(xiāng)（辦）代辦人員。

    二、選準(zhǔn)工作載體，創(chuàng)新服務(wù)方式　 

    發(fā)放代辦服務(wù)宣傳卡, 代辦服務(wù)的主要內(nèi)容有：1、避孕藥具發(fā)放；2、一、二孩生育證辦理；3、獨生子女證的辦理；4、病殘兒申報；5、新生兒入戶手續(xù)的辦理；6、已婚育齡婦女牽入牽出手續(xù)的辦理；7、“四術(shù)”免費手續(xù)等相關(guān)事項。 

    社區(qū)設(shè)立信息觸摸屏：禹王臺區(qū)三里堡辦事處光明社區(qū)、官坊辦事處紀(jì)念塔社區(qū)、順河區(qū)的汴東社區(qū)等率先在全市使用信息觸摸屏，依托便民服務(wù)大廳，充分發(fā)揮信息觸摸屏的作用，公開各種代辦流程和計劃生育相關(guān)的各項法律法規(guī)。

    完善計生便民服務(wù)大廳：各縣、區(qū)累計投入140多萬元，完善硬件設(shè)施，充實計生便民服務(wù)大廳服務(wù)功能，先后組織計生人員培訓(xùn)班12期，進(jìn)一步提升了工作人員的服務(wù)能力。

    我市計生全程代辦服務(wù)制的實施，豐富了計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容，拓展了便民服務(wù)途徑，受到了群眾的歡迎。今年以來，各級人口計生部門共為育齡群眾提供計劃生育便民服務(wù)34000余人次，發(fā)放避孕藥具80000多只（套），辦理發(fā)放計劃生育各類證明11000多份，代辦計劃生育各類手續(xù)16420份，極大了提高了群眾的滿意度，提升了計劃生育的整體形象。