近年來保健品行業(yè)市場混亂、商家投機逐利，因此，國家最近將再出臺一系列有關保健食品生產(chǎn)、銷售、宣傳等方面的新管理辦法，以進一步整頓和規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，凈化保健食品市場。

　　國家將禁止保健食品貼牌

　　9月26日，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《關于進一步規(guī)范保健食品監(jiān)督管理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為有關事項的公告（征求意見稿）》，明確規(guī)定“不得生產(chǎn)、經(jīng)營和進口貼牌保健食品”。

　　廣東省保健協(xié)會負責人表示，雖然《公告》征求意見稿在10月15日才結束公開征求意見，目前正在討論，還沒有確定實施的時間，但由于《公告》中提及新規(guī)或在2014年1月1月實施，而我國的保健食品市場上有30%~40%是貼牌產(chǎn)品，因此這對保健食品企業(yè)原來的生存模式提出了更高要求。而2014年將至，保健品企業(yè)轉型勢所難免。

　　有數(shù)據(jù)顯示，中國保健品消費比例遠低于發(fā)達國家。在歐美國家平均消費中，保健品方面的消費占了總支出的25%以上，中國僅為0.07%。另據(jù)一項市場調研顯示，中國消費者不是不想買保健品，而是不敢買或者不會買。中國保健品產(chǎn)業(yè)的散亂無序頗令人詬病。中國消費者協(xié)會與中國保健科技學會對保健食品宣傳內容進行調查的結果表明，宣傳內容不符合有關法律法規(guī)的占73.5%，其中對產(chǎn)品功能進行虛假宣傳的占42.1%。另外，未經(jīng)過衛(wèi)生部批準、擅自宣稱產(chǎn)品具有保健功能的占31.4%。

　　新規(guī)若實施利于企業(yè)發(fā)展

　　“藥品、食品和日化產(chǎn)品目前都可以貼牌生產(chǎn)，反倒是保健食品不允許這種情況，太苛刻了。”一位保健品企業(yè)負責人這樣抱怨。

　　對此，也有不少大型企業(yè)積極應對。廣東綠瘦日前向記者透露，已經(jīng)在湖北省監(jiān)利縣容城鎮(zhèn)東工業(yè)園區(qū)內開建面積接近6萬平方米的生產(chǎn)基地，據(jù)悉，建成后產(chǎn)能將達到10億元，有望成為國內最大的纖體保健食品生產(chǎn)基地。廣東省營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長張詠認為，綠瘦的“自主模式”，對當前保健食品行業(yè)的轉型將帶來新的啟迪，通過自主轉型，一手抓生產(chǎn)一手抓研發(fā)，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　與綠瘦有相同想法的還有海王生物，他們已著手建設保健品生產(chǎn)基地，以滿足公司在保健品領域的發(fā)展需要。湯臣倍健方面也表示，新規(guī)對于企業(yè)長遠發(fā)展來說是利好。

　　張詠向記者透露，新規(guī)出臺可能影響約千億元市場，如果保健食品貼牌全面叫停，肯定會對現(xiàn)存的不少企業(yè)產(chǎn)生沖擊�！�

　　2015年保健食品產(chǎn)值將達萬億元

　　但也有業(yè)內人士表示樂觀，認為國務院近日印發(fā)《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》提出2020年健康服務業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上的目標，其中明確提到保健食品為五大支撐產(chǎn)業(yè)之一。如何對新規(guī)做出及時反應、調整將會是保健食品企業(yè)共同面臨的一場“大考”。

　　據(jù)《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，其中首次將“營養(yǎng)與保健食品制造業(yè)”列為我國重點發(fā)展行業(yè)。規(guī)劃指出，到2015年中國營養(yǎng)與保健食品產(chǎn)值達到1萬億元，年均增長20%，并形成10家以上產(chǎn)品銷售收入在100億元以上企業(yè)。

　　隨著國人對健康的日益重視，養(yǎng)生、健體等圍繞健康的新生事物越來越贏得消費者的青睞。尤其當食品安全、醫(yī)療保健等熱議話題撥弄人們心弦時，健康自然引起人們的重視，進而促使消費者對營養(yǎng)保健品產(chǎn)生更多的關注和需求。

　　相關報道：首屆中國企業(yè)透明論壇將引領發(fā)展趨勢

　　無透明則無信任，保健品企業(yè)透明變得刻不容緩。湯臣倍健副董事長梁水生表達了同樣的看法。據(jù)悉，該公司于去年落成行業(yè)首個真正意義上的透明工廠，從原料、生產(chǎn)到檢驗全部透明化，并且全國開放參觀。

　　日前，由新華網(wǎng)、湯臣倍健舉辦的“無透明 無信任——首屆中國企業(yè)透明論壇”在湯臣倍健透明工廠舉行，會上包括巴斯夫、帝斯曼、羅賽洛、湯臣倍健在內的營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)鏈上下游攜手發(fā)布首個健康產(chǎn)業(yè)透明宣言“無透明無信任，共鑄透明品質，共建信任社會”，與會代表表示希望通過共同推動透明信任，助力健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　獨立經(jīng)濟學家馬光遠表示，透明做法值得借鑒；清華大學經(jīng)濟管理學院教授、法學博士姜朋表示，已將該模式納入MBA案例進行推廣。與會專家希望，通過推動更多的企業(yè)透明，以破解企業(yè)信任死結。

　　中國保健協(xié)會理事長張鳳樓也表示，這種透明理念、做法對行業(yè)誠信的建立非常有幫助，將促進中國的健康產(chǎn)業(yè)健康、科學地發(fā)展。