村民自治提升計生水平
浦北縣大成鎮(zhèn)積極探索建立人口和計劃生育工作新機制,深化村民自治管理體制,提升了計劃生育服務水平。2002年至2005年,該鎮(zhèn)連續(xù)四年得到市委、市政府授予人口和計劃生育先進鎮(zhèn)稱號。
協(xié)會組織抓計生
大成鎮(zhèn)的15個村委1個社區(qū)均成立了村計生協(xié)會,把村居民代表、老黨員、老模范等優(yōu)秀分子吸收為計生協(xié)會理事,把計劃生育各項工作融入到協(xié)會的各項活動中。該鎮(zhèn)把制訂和完善《村居民自治章程》、《村居民公約》作為計劃生育居民自治的主要內容和實現(xiàn)群眾民主決策權的主要渠道,通過協(xié)會召開群眾代表大會征求群眾意見,堅持從群眾中來,到群眾中去,體現(xiàn)社情民意。
大成鎮(zhèn)建立計劃生育協(xié)會評議制度,設立居民自治監(jiān)督員,對村委、社區(qū)落實計劃生育工作等情況進行評議,并在村民代表大會上向代表報告評議結果。協(xié)會還收集群眾需求信息,反映群眾意見,向村委、社區(qū)“兩委”提出工作建議,對村委、社區(qū)的重大事務做到“事前參與、事中監(jiān)督、事后評議”,以此來履行監(jiān)督職能。
出臺利益導向措施
大成鎮(zhèn)計劃生育村居民自治與兌現(xiàn)利益導向政策相結合,因地制宜地出臺了六項利益導向措施:一是推出以關愛女孩為主要內容的獎勵措施:為農(nóng)村有女無兒的計生戶家庭提供致富信息。二是一次性獎勵主動放棄生育二孩的獨女戶家庭200元。三是對農(nóng)村獨生子女考取重點中學、重點大學的分別給予50、100元的助學獎勵。四是對獨生子女意外死亡的家庭給予10000元撫慰金。五是對計劃生育貧困家庭優(yōu)先在勞動就業(yè)、醫(yī)療、上學和領取低保金方面給予扶助。六是給農(nóng)村符合國家獎勵扶助條件的60歲以上老人祝壽和免費提供健康檢查。計劃生育利益導向政策的兌現(xiàn),極大地調動了群眾自覺執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)的積極性,推動了計劃生育村居民自治工作開展。
優(yōu)質服務暖人心
大成鎮(zhèn)的村委、社區(qū)普遍開展“三到位、三上門、三個一”服務!叭轿弧狈⻊帐牵盒禄闀r,《計劃生育服務手冊》辦理到位;《婚育新風進萬家知識手冊》發(fā)放到位;《孕情育后隨訪、服務承諾書》奉送到位。為育齡夫妻孕前育后提供“三上門”服務:孕情跟蹤服務上門;產(chǎn)后慰問和落實避孕措施指導上門;避孕節(jié)育術后或藥具使用后隨訪上門。 送“三個一”服務:為當年生育子女的已婚育齡婦女,在其分娩四十二天內,村(社)計生協(xié)會人員主動家訪,送上一盒避孕套、一本科學育兒知識手冊、一張免費手術單。這有效地拉近了村(社)計生工作人員與育齡群眾的距離,增加了群眾對政府的信任,計劃生育工作得到了群眾的支持。
目前,大成鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了人口和計劃生育工作重心下移到村到戶,全鎮(zhèn)農(nóng)村人口和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
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