據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì)，1984年全國查處賣淫嫖娼人員1.2萬人次，到1989年突破10萬，1991年突破20萬人次，1992年增加到25萬人次。從1984年到1998年全國累計(jì)查處大約237萬人次。而社會(huì)學(xué)家估計(jì)，賣淫嫖娼人員的“查處率”才到10%。他們認(rèn)為我國社會(huì)實(shí)際上已形成地下“性產(chǎn)業(yè)”，有性工作者約400萬人。去年產(chǎn)值達(dá)到5000億人民幣。這個(gè)地下“性產(chǎn)業(yè)”形成了自己獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制和系統(tǒng)：“制黃販黃”是它的廣告部門，“三陪”服務(wù)是它的展銷部門，江湖醫(yī)生“治療”性病是它的售后服務(wù)部門，而直接“以錢買性”和“以性換錢”則是它的核心“生產(chǎn)”部門。

　　評說鏈接：

　　正方：“兩會(huì)”代表不妨議議地下“性產(chǎn)業(yè)”

　　對地下“性產(chǎn)業(yè)”的管理，在國外是將其納入政府公共管理范圍。普遍對“性產(chǎn)業(yè)”制訂行規(guī)進(jìn)行規(guī)范，以設(shè)置“紅燈區(qū)”辦法，把它從地下轉(zhuǎn)到地上來，限制范圍，嚴(yán)加管理，嚴(yán)把性工作者健康關(guān)，杜絕性病流行。還成立有專門工會(huì)組織，為性工作者開展維權(quán)活動(dòng)和社會(huì)保護(hù)，等等。相比較而言，我們受意識形態(tài)束縛，多年來一直以“打黃掃黃”的突擊性行動(dòng)，來禁止賣淫嫖娼，販賣淫穢制品等。有關(guān)部門也頒布不少諸如“禁止異性按摩”之類規(guī)定，然而收效甚微。看來，對這種并非由社會(huì)制度決定的社會(huì)病，我們應(yīng)當(dāng)以社會(huì)公共管理辦法進(jìn)行治理，單靠治安民警和文化偵緝力量“嚴(yán)打”、“禁止”，非但抑制不了地下“性產(chǎn)業(yè)”，反而促使其無序發(fā)展，日見嚴(yán)重。

　　為構(gòu)建文明和諧社會(huì)計(jì)，看來我們再不能無視地下“性產(chǎn)業(yè)”的存在，任其悄然發(fā)展，也不能再單純依靠“禁止”“嚴(yán)打”這一手了。近年來，我國社會(huì)學(xué)家提出不少好的建議，要求我們政府借鑒西方國家政府公共管理經(jīng)驗(yàn)，出臺“性產(chǎn)業(yè)”的管理辦法，讓它從地下走到地上來。應(yīng)該說，這是我們回避不了的一個(gè)社會(huì)課題了！不知參加“兩會(huì)”的代表、委員們有何高見？不妨在會(huì)上一議。

　　反方：讓地下“性產(chǎn)業(yè)”合法化實(shí)現(xiàn)不了“和諧社會(huì)”

　　由于受利益驅(qū)動(dòng)等因素的影響，不少人鋌而走險(xiǎn)，偷偷從事賣淫嫖娼、制黃販黃等地下“性產(chǎn)業(yè)”，加之一些地方政府打著“保護(hù)投資環(huán)境”的幌子，對此類現(xiàn)象管理、打擊時(shí)緊時(shí)松，缺乏長效管理機(jī)制，致使地下“性產(chǎn)業(yè)”泛濫成災(zāi)。因?yàn)榻�而不止，所以干脆將其“合法化”予以陽光管理，《兩》文的宏論�?shí)在讓人匪夷所思。難道給個(gè)名份它就“改邪歸正”，就對社會(huì)沒危害性了？進(jìn)行劃片設(shè)“紅燈區(qū)”（妓院）、辦健康證、收稅之類的陽光管理，就能保證性工作者規(guī)范從業(yè)、就能避免性病艾滋病的流行？放的結(jié)果恐怕不僅不能克服“性產(chǎn)業(yè)”與生俱來的弊病，反而只會(huì)使社會(huì)道德更加淪喪，使正常的社會(huì)秩序變得一團(tuán)糟，何談文明和諧社會(huì)？簡直是南轅北轍！

　　時(shí)下，禁而不止的東西多了，譬如貪污腐敗，譬如殺人放火，譬如私藏槍支彈藥，按照周先生的邏輯，是否也讓它們統(tǒng)統(tǒng)“合法化”予以陽光管理呢？如果真有那么一天，“國將不國，民不聊生”的災(zāi)難便同時(shí)降臨了。嗚呼哀哉！

　　編輯留言：

　　改革開放以來，“打開窗子，蒼蠅蚊子也會(huì)飛進(jìn)來”，賣淫、色情按摩、性表演、脫衣舞等丑惡現(xiàn)象死灰復(fù)燃。地下“性產(chǎn)業(yè)”給社會(huì)帶來的危害是顯而易見的。您認(rèn)為地下“性產(chǎn)業(yè)”該如何治理，歡迎廣大網(wǎng)友發(fā)表看法，到留言板發(fā)表感言。