湖北兩中藥廠(chǎng)生產(chǎn)銷(xiāo)售西藥滋補(bǔ)保健品，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)該藥上市時(shí)無(wú)生產(chǎn)許可證和GMP認(rèn)證卻有藥品注冊(cè)批件出乎意料的是，《藥品GMP證書(shū)》和《藥品生產(chǎn)許可證》上均沒(méi)有的“口服溶液”劑，卻出現(xiàn)在2005年12月國(guó)家藥監(jiān)局審批給午時(shí)藥業(yè)的《藥品注冊(cè)批件》上，午時(shí)藥業(yè)獲得了國(guó)家藥監(jiān)局“葡萄糖酸鈣鋅口服溶液”的藥品注冊(cè)批件。

　　“這意味著，沒(méi)有獲得生產(chǎn)資格認(rèn)證的藥廠(chǎng)，卻拿到了通行證�！鄙钲谝晃皇熘�醫(yī)藥界法律法規(guī)的人士稱(chēng)。

　　更為微妙的事情，出現(xiàn)在今年國(guó)家藥監(jiān)局介入調(diào)查之后。媒體報(bào)道此事之后，午時(shí)藥業(yè)和福人金身藥業(yè)今年7月開(kāi)始，緊急補(bǔ)辦“口服溶液”的《藥品GMP證書(shū)》和《藥品生產(chǎn)許可證》，而且進(jìn)展出乎意料的“神速”。

　　藥廠(chǎng)越了界批文亂了套

　　湖北午時(shí)藥業(yè)股份有限公司的“安藥牌葡萄糖酸鈣鋅口服溶液”和福人金身藥業(yè)股份有限公司的“葡萄糖酸鈣鋅口服溶液”屬于滋補(bǔ)保健品，從廠(chǎng)家生產(chǎn)范圍看你會(huì)以為它們是中藥，但實(shí)際上，它們是西藥。

　　湖北午時(shí)藥業(yè)股份有限公司的“安藥牌葡萄糖酸鈣鋅口服溶液”和福人金身藥業(yè)股份有限公司的“葡萄糖酸鈣鋅口服溶液”屬于滋補(bǔ)保健品，從廠(chǎng)家生產(chǎn)范圍看你會(huì)以為它們是中藥，但實(shí)際上，它們是西藥。

　　兩家持有中藥“口服液”藥品生產(chǎn)許可證和GMP認(rèn)證書(shū)的藥廠(chǎng)，卻出乎意料地?fù)?jù)此獲得了屬于西藥的“口服溶液”的藥品注冊(cè)批件，進(jìn)而在全國(guó)范圍內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售“口服溶液”長(zhǎng)達(dá)一年左右，而這些數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的“口服溶液”直接銷(xiāo)售對(duì)象幾乎全部為嬰兒、孕婦和老人。

　　今年6月，一位旅居歐洲的華人回國(guó)期間意外發(fā)現(xiàn)此事，進(jìn)而追根問(wèn)底較真起來(lái)，先后向南京，鄭州和深圳等城市多家媒體投訴，引起全國(guó)多家媒體關(guān)注。9月5日，他又在奧一網(wǎng)論壇發(fā)帖《旅居歐洲華人萬(wàn)里之外求助，湖北假藥流通全國(guó)為禍要到幾時(shí)？》，引起網(wǎng)友極大反響。

　　記者隨后前往同在湖北的兩家藥廠(chǎng)實(shí)地調(diào)查，試圖揭示出“假藥”和圍繞它的那些批文如何在藥廠(chǎng)、省藥監(jiān)局和國(guó)家藥監(jiān)局之間的流轉(zhuǎn)之謎。一字之差的“口服液”和“口服溶液”到底有何差別？分屬中藥和西藥的兩種藥品生產(chǎn)程序有何不同？披掛著“口服液”外衣的“口服溶液”到底有何危害？“假藥”亂象背后，審批核發(fā)相關(guān)批文的各級(jí)藥監(jiān)部門(mén)扮演著怎樣的角色？

　　旅歐華人發(fā)帖投訴

　　《旅居歐洲華人萬(wàn)里之外求助，湖北假藥流通全國(guó)為禍要到幾時(shí)？》，這篇帖子9月5日20時(shí)44分出現(xiàn)在奧一網(wǎng)論壇上，發(fā)帖者自稱(chēng)，“我是一名旅居歐洲的華人，今年6月在江蘇省南京市一家藥店購(gòu)買(mǎi)了湖北午時(shí)藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的安藥牌葡萄糖酸鈣鋅口服溶液”。

　　“生產(chǎn)范圍本是口服液，卻在包裝上寫(xiě)著口服溶液；沒(méi)有生產(chǎn)許可證的前提下，卻拿到了藥品文號(hào)；沒(méi)有拿到藥品GMP認(rèn)證書(shū)，卻在全國(guó)范圍內(nèi)銷(xiāo)售甚至是臨床使用！”發(fā)帖者在帖子中重點(diǎn)投訴湖北午時(shí)藥業(yè)股份有限公司的“安藥牌葡萄糖酸鈣鋅口服溶液”和湖北福人金身藥業(yè)股份有限公司的“葡萄糖酸鈣鋅口服溶液”。

　　同在這篇網(wǎng)帖中貼出的數(shù)張照片還顯示，這兩種塑料包裝的藥品還存在沉淀物堆積和藥品中存在雜物的藥品質(zhì)量問(wèn)題。據(jù)了解，這兩種“葡萄糖酸鈣鋅口服溶液”是作為滋補(bǔ)品，主要銷(xiāo)售對(duì)象為體質(zhì)比較虛弱的孕婦、嬰兒和老人。

　　在帖子中，發(fā)帖者說(shuō)，“今天我已經(jīng)在德國(guó)，投訴無(wú)門(mén)的我把調(diào)查到的內(nèi)容嘗試發(fā)到這里，好在如今各種法律規(guī)章都能在網(wǎng)上查到，我決心要搞個(gè)清清楚楚。希望能引起國(guó)內(nèi)網(wǎng)民們的關(guān)注，共同伸張正義，懲治不法廠(chǎng)商�！�

　　資料顯示，早在今年7月開(kāi)始，這位自稱(chēng)為“蘇先生”的發(fā)帖者就已經(jīng)在江蘇南京，河南鄭州等城市投訴上述兩家藥廠(chǎng)，《江南時(shí)報(bào)》、《鄭州日?qǐng)?bào)》和《鄭州晚報(bào)》等多家媒體也曾調(diào)查報(bào)道此事，江蘇和河南藥監(jiān)部門(mén)曾承諾介入調(diào)查。

　　發(fā)帖者的真實(shí)身份是誰(shuí)？他為何如此較真？伴隨著帖子的火爆，引起了很多網(wǎng)友的關(guān)心。9月6日開(kāi)始，記者通過(guò)各種渠道試圖聯(lián)系上蘇先生。日前，通過(guò)號(hào)碼為德國(guó)的越洋電話(huà)，蘇先生向記者坦露自己的身份和較真的原因。“我真名叫蘇銀虎，現(xiàn)在在德國(guó)法蘭克福，今年6月回國(guó)時(shí)本來(lái)打算購(gòu)買(mǎi)這些藥品來(lái)德國(guó)做買(mǎi)賣(mài)的。”

　　“我之前在國(guó)內(nèi)就接觸醫(yī)藥行業(yè)，了解一些相關(guān)法律法規(guī)，看到這些對(duì)孕婦和小孩有傷害的藥，就開(kāi)始較真起來(lái)�！碧K銀虎稱(chēng)。

　　中藥廠(chǎng)生產(chǎn)西藥

　　“口服液”和“口服溶液”到底有何區(qū)別？最權(quán)威的解釋來(lái)自于《中華人民共和國(guó)藥典》。

　　2005年，為了規(guī)范國(guó)內(nèi)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的藥品，國(guó)家藥監(jiān)局和國(guó)家藥典委員會(huì)聯(lián)合編訂了這部藥典。在藥典中，“口服液”隸屬合劑的范圍，指藥材用水或者其他溶劑，提取制成的口服液體制劑，屬于中藥的范圍，在《藥典》的第一部；“口服溶液”則是指藥物溶解于適宜溶劑中制成供口服的澄清液制劑，屬于西藥的范圍，在《藥典》的第二部中。在《藥典》中，還對(duì)“口服液”和“口服溶液”的生產(chǎn)加工，包裝等有明確的界定和區(qū)分。

　　“午時(shí)之前是國(guó)企，后來(lái)改民營(yíng)了，一直是生產(chǎn)中藥和中成藥的。”9月14日上午，記者在湖北省安陸市采訪(fǎng)時(shí)，在安陸生活了30多年的楊先生說(shuō)。在湖北省工商局的工商登記資料上，午時(shí)藥業(yè)的衛(wèi)生許可證上許可項(xiàng)目為“生產(chǎn)，銷(xiāo)售飲料和保健食品”。

　　2003年，湖北安陸當(dāng)?shù)氐凝堁┗�、程仁璋�?名原藥廠(chǎng)的管理層，分別出資608萬(wàn)元至200萬(wàn)元不等，買(mǎi)下了這家總股本3708萬(wàn)元的國(guó)有企業(yè)的全部股權(quán)，進(jìn)而進(jìn)行公司變更登記，其中經(jīng)營(yíng)范圍為“中成藥，西藥片劑的制造和銷(xiāo)售”。

　　“我們公司主要都是生產(chǎn)中藥，咸寧當(dāng)?shù)氐闹胁菟庂Y源豐富�！�9月12日，湖北福人金身藥業(yè)有限公司一位執(zhí)業(yè)藥師在咸寧對(duì)記者表示，“但是具備生產(chǎn)西藥口服溶液的條件”。

　　藥品批文令人不解

　　與中藥廠(chǎng)生產(chǎn)西藥相對(duì)照的是，午時(shí)藥業(yè)和福人金身藥業(yè)在一系列藥品批文和證書(shū)上的亂象，更為令人迷惑不解。

　　2003年開(kāi)始，國(guó)家藥監(jiān)局開(kāi)始對(duì)藥品生產(chǎn)和銷(xiāo)售實(shí)行嚴(yán)格的認(rèn)證規(guī)范。一種藥品的生產(chǎn)，必須首先取得《藥品生產(chǎn)許可證》，獲得國(guó)家藥監(jiān)局認(rèn)證的《藥品GMP證書(shū)》；在藥品銷(xiāo)售之時(shí)，還需要獲得國(guó)家藥監(jiān)局的《藥品注冊(cè)批件》�！叭�證齊全”方能生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局公開(kāi)的資料顯示，午時(shí)藥業(yè)和福人金身藥業(yè)在“葡萄糖酸鈣鋅口服溶液”產(chǎn)品上的一系列證書(shū)，則讓人大為不解。

　　2003年1月，午時(shí)藥業(yè)獲得國(guó)家藥監(jiān)局的《藥品GMP證書(shū)》，認(rèn)證范圍為“片劑，糖漿劑，口服液”等，2006年1月湖北省藥監(jiān)局審批的《藥品生產(chǎn)許可證》上，午時(shí)藥業(yè)的生產(chǎn)范圍為“片劑，糖漿劑，合劑”等。

　　出乎意料的是，《藥品GMP證書(shū)》和《藥品生產(chǎn)許可證》上均沒(méi)有的“口服溶液”劑，卻出現(xiàn)在2005年12月國(guó)家藥監(jiān)局審批給午時(shí)藥業(yè)的《藥品注冊(cè)批件》上，午時(shí)藥業(yè)獲得了國(guó)家藥監(jiān)局“葡萄糖酸鈣鋅口服溶液”的藥品注冊(cè)批件。

　　“這意味著，沒(méi)有獲得生產(chǎn)資格認(rèn)證的藥廠(chǎng)，卻拿到了通行證�！鄙钲谝晃皇熘�醫(yī)藥界法律法規(guī)的人士稱(chēng)。

　　與午時(shí)藥業(yè)幾乎一模一樣，福人金身藥業(yè)有限公司在2004年11月和2006年1月獲得的《藥品GMP證書(shū)》和《藥品生產(chǎn)許可證》上，認(rèn)證范圍和生產(chǎn)范圍均沒(méi)有“口服溶液”，不過(guò)，卻在2006年5月獲得了“葡萄糖酸鈣鋅口服溶液”的《藥品注冊(cè)批件》。

　　生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法區(qū)分？

　　《藥品GMP證書(shū)》和《藥品生產(chǎn)許可證》上完全沒(méi)有的產(chǎn)品，為何能獲得《藥品注冊(cè)批件》？作為主管部門(mén)的湖北省食品藥品監(jiān)督管理局，是如何讓這些范圍明顯混淆的系列證書(shū)面世的？

　　“不要把一個(gè)公司的失誤擴(kuò)大化，責(zé)任主要在我們公司，不在省藥監(jiān)局�！�9月17日上午，福人金身藥業(yè)的控股股東湖北福人藥業(yè)股份有限公司總經(jīng)理宴綠金接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。不過(guò)，與宴綠金的態(tài)度完全不同的是，另一家藥廠(chǎng)湖北午時(shí)藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)程仁璋在與記者的溝通中，堅(jiān)持“這是省藥監(jiān)局的事，你們找他了解情況�！�

　　9月14日，記者在武漢采訪(fǎng)了湖北省食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人表示，把“口服液”和“口服溶液”分別作為中藥和西藥范圍，是在2005年年中《藥典》頒布之后才實(shí)行的，此前兩種藥品均為“口服液”，因此生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)時(shí)無(wú)法及時(shí)區(qū)分開(kāi)來(lái)。

　　2006年2月，根據(jù)《藥典》對(duì)藥品范圍的調(diào)整，湖北省藥監(jiān)局曾向國(guó)家藥監(jiān)局藥品注冊(cè)司打報(bào)告，申請(qǐng)調(diào)整湖北10多家藥廠(chǎng)的《藥品GMP認(rèn)證書(shū)》認(rèn)證范圍調(diào)整，其中午時(shí)藥業(yè)和福人金身藥業(yè)均在其中，報(bào)告中建議將這兩家藥廠(chǎng)的“原口服液品種劃分為合劑”。

　　該負(fù)責(zé)人表示，今年7月份，在媒體報(bào)道披露午時(shí)藥業(yè)和福人金身藥業(yè)兩種藥品存在的問(wèn)題之后，國(guó)家藥監(jiān)局曾向湖北省藥檢局發(fā)文詢(xún)問(wèn)，湖北省藥監(jiān)局回文中也附有此報(bào)告。不過(guò)，在該報(bào)告中，并沒(méi)有明確出現(xiàn)國(guó)家藥監(jiān)局的回復(fù)，也無(wú)法核實(shí)國(guó)家藥監(jiān)局是否批準(zhǔn)該報(bào)告。此外，報(bào)告中建議的“劃分為合劑”，是否包括口服溶液也沒(méi)有明確規(guī)定。

　　“神速”補(bǔ)辦“準(zhǔn)生證”

　　更為微妙的事情，出現(xiàn)在今年國(guó)家藥監(jiān)局介入調(diào)查之后。

　　據(jù)了解，媒體報(bào)道此事之后，午時(shí)藥業(yè)和福人金身藥業(yè)今年7月開(kāi)始，緊急補(bǔ)辦“口服溶液”的《藥品GMP證書(shū)》和《藥品生產(chǎn)許可證》，而且進(jìn)展出乎意料的“神速”。

　　7月初，在提出申請(qǐng)不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，福人金身藥業(yè)即通過(guò)了湖北省藥監(jiān)局的審查，獲得“口服溶液”的《生產(chǎn)許可證》，此后不到兩周的時(shí)間內(nèi)，“口服溶液”的《藥品GMP認(rèn)證》也一路過(guò)關(guān)斬將，進(jìn)入公示階段。午時(shí)藥業(yè)的“口服溶液”同樣是在今年年中極短的時(shí)間內(nèi)，相繼走完了獲得《藥品生產(chǎn)許可證》和《藥品GMP證書(shū)》絕大多數(shù)程序。

　　“這兩家藥廠(chǎng)原本就具備生產(chǎn)條件，可能補(bǔ)報(bào)起來(lái)就快些。具體的細(xì)節(jié)我也不清楚�！焙�北省藥監(jiān)局的有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　9月17日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪(fǎng)表示，國(guó)家藥監(jiān)局已經(jīng)介入調(diào)查此事，目前的調(diào)查情況進(jìn)展和細(xì)節(jié)則不便透露。

　　生產(chǎn)廠(chǎng)家否認(rèn)“假藥”

　　“要說(shuō)我們是假藥，我們絕對(duì)不認(rèn)同。”9月12日，記者在湖北咸寧采訪(fǎng)期間，湖北福人金身藥業(yè)有限公司執(zhí)業(yè)藥師曾希望多次表達(dá)這樣的意思，盡管在區(qū)別《藥典》中不同類(lèi)型的藥品上存在“失誤”，但是“生產(chǎn)質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題，一直都沒(méi)出大的質(zhì)量問(wèn)題，怎么能說(shuō)是假藥？”

　　“葡萄糖酸鈣鋅口服溶液”目前的市場(chǎng)價(jià)格一盒22元至25元左右，廠(chǎng)家的出廠(chǎng)價(jià)在16元左右�！拔覀円荒晟�產(chǎn)40萬(wàn)盒左右，銷(xiāo)售額五六百萬(wàn)元，利潤(rùn)就比較低，80萬(wàn)元左右�！焙�北福人金身藥業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人對(duì)記者稱(chēng)。

　　據(jù)了解，“葡萄糖酸鈣鋅口服溶液”主要功能為滋補(bǔ)和保健，銷(xiāo)售對(duì)象為體質(zhì)較弱的孕婦、嬰兒和老人。目前全國(guó)僅有3家生產(chǎn)廠(chǎng)商，午時(shí)藥業(yè)和福人金身藥業(yè)所占市場(chǎng)份額分別在5%左右，正在呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。兩家藥廠(chǎng)的此類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍均遍及全國(guó)絕大多數(shù)省市。

　　“我把拍攝到的照片發(fā)出來(lái)，讓大家評(píng)判一下這藥品能不能給孕婦、兒童喝。我們總是不出事不管，不出大事更不管！”蘇銀虎在自己的帖子以此結(jié)尾，“這類(lèi)藥品關(guān)系到孕婦、兒童健康，等到死人了再管，恐怕亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)已晚�！�

　　湖北福人金身藥業(yè)有限公司執(zhí)業(yè)藥師曾希望表示，“因?yàn)槭亲萄a(bǔ)品，真有質(zhì)量問(wèn)題的話(huà)，危害不會(huì)太明顯，但壞的肯定是有的，比如嬰兒腹瀉之類(lèi)�！辈贿^(guò)他堅(jiān)信自己的產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)。

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