性保健品市場充斥假藥,無證小店為何屢禁難止
據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),哈爾濱市目前有千余家賣成人保健品的小店,而且有越開越多的趨勢。但記者在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)一些問題:原來被取締的性保健用品店換了個(gè)名字又堂而皇之的開業(yè)了;必須憑醫(yī)生處方、嚴(yán)格銷售的藥品萬艾可(俗稱偉哥),竟以每粒30元的價(jià)格兜售。
記者在漢陽街一間10平方米左右的臨街店面看到,店內(nèi)四周的墻壁上,張貼著形形色色、圖文并茂的“性保健品”的宣傳廣告。記者注意到,這家店既沒有掛出工商營業(yè)執(zhí)照,也沒有相關(guān)的衛(wèi)生部門許可證書。
據(jù)省衛(wèi)生監(jiān)督所的工作人員介紹,多數(shù)批發(fā)商一般是從外地地下工廠進(jìn)貨,剛開始的方式是“委托定做”,批發(fā)商把包裝、批號等一套東西全部設(shè)計(jì)好,委托地下工廠生產(chǎn)、包裝。后來變成了“代理銷售”,地下工廠生產(chǎn)什么,批發(fā)商就賣什么,檢驗(yàn)報(bào)告一應(yīng)俱全。
省衛(wèi)生監(jiān)督所市場整頓辦公室主任郭偉說,經(jīng)營者通常只在店內(nèi)張貼一些宣傳廣告,擺放幾個(gè)空藥盒、空藥瓶,藥品則存放在別處,有大生意才去取貨;即使是白天,小店的玻璃門通常也半掩著,發(fā)現(xiàn)異常,大門一鎖,給執(zhí)法造成很大難度。
除了無證“性保健品店”的流動性較強(qiáng),執(zhí)法人員還面臨取證難、處罰難的問題。店主多采用“存”“售”分開、“藥”“盒”分離的方法,執(zhí)法人員很難查到違規(guī)的保健品和藥品;顧客往往與店主“心照不宣”,不開發(fā)票或收據(jù),自然無法取證。最后只能以無證經(jīng)營勒令其停止?fàn)I業(yè),但執(zhí)法人員一走,小店又開門了。
郭偉告訴記者,從嚴(yán)格意義上講目前市場上其實(shí)并不存在真正的“性保健品”。2004年1月1日起,我國已禁止保健品以“保健藥品”為名生產(chǎn)銷售。凡標(biāo)明具有特定保健功能的食品,都必須由衛(wèi)生部核準(zhǔn)。而在衛(wèi)生部核準(zhǔn)的保健食品的22項(xiàng)功效中,根本就沒有“改善或提高性功能”這項(xiàng)內(nèi)容。
很多消費(fèi)者由于談“性”色變,不愿去醫(yī)院,而是希望通過性保健品來治好自己的病。這種心態(tài),也使得他們在服用假冒“性保健品”后即使出現(xiàn)不良反應(yīng),也常常自認(rèn)倒霉。
據(jù)了解,成人保健品市場由計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等多部門交叉管理,藥監(jiān)部門只能針對“藥”字批號的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督。而對于“食”字和沒有批號的產(chǎn)品,消費(fèi)者只能找衛(wèi)生部門或工商部門處理。正因?yàn)楣芾斫徊,?dǎo)致成人用品市場長期無序狀態(tài)。
有關(guān)專家建議,政府應(yīng)該成立一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門,對性保健品市場進(jìn)行嚴(yán)格管理和規(guī)范。在對性保健品市場加大治理力度的同時(shí),把其中正規(guī)的保健食品和醫(yī)療器械納入到藥店銷售,這樣既能保障百姓的身體健康,又規(guī)范了市場。
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