“我們明明到實(shí)地看了存放貨物的倉庫，可還是上當(dāng)了。”企業(yè)困惑�，F(xiàn)在很多騙取出口退稅案件涉及的外貿(mào)活動(dòng)已經(jīng)不同于大家通常意義上的“四自三不見”業(yè)務(wù)，開始呈現(xiàn)出一些新的變化。

    “近年來，隨著外貿(mào)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，出口退稅指標(biāo)的充足，有些企業(yè)對(duì)防騙工作放松了警惕。此外，‘四自三不見’業(yè)務(wù)一些特征的變化也使其更具欺騙性�！比涨�，北京市國(guó)稅局出口退稅處副處長(zhǎng)陳斌在接受記者采訪時(shí)提醒企業(yè)，增強(qiáng)防范意識(shí)，警惕騙稅問題的抬頭。

    上面提到的“四自三不見”，是對(duì)騙取出口退稅案件中外貿(mào)業(yè)務(wù)主要特征的高度概括。具體是指中間人自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票、自行報(bào)關(guān)；且外貿(mào)公司不見出口商品、不見供貨貨主、不見外商的非常規(guī)貿(mào)易出口方式。騙稅事件自20世紀(jì)80年代末期出現(xiàn)以來，在長(zhǎng)期的反騙稅斗爭(zhēng)中，騙稅分子也在挖空心思變換“戰(zhàn)術(shù)”，謀求私利。

    陳斌舉例，早期的騙稅活動(dòng)常常讓外貿(mào)公司見不到出口商品的實(shí)際情況，但現(xiàn)在，很多親自到實(shí)地考察過的外貿(mào)公司還是會(huì)受騙。就像是上面提到的情況，“雖然看到貨品，但很難保證存放在倉庫中的貨物的實(shí)際數(shù)量和貨物的真正歸屬�！�

    在采訪中也了解到，就曾出現(xiàn)過多家外貿(mào)公司經(jīng)手的貨物都存放在同一倉庫的案件，而騙稅人只是通過向倉庫管理員支付“勞務(wù)費(fèi)”就“輕松”實(shí)施了騙局。

    “雖然，騙稅分子在騙稅過程中變換手法，但其虛假本質(zhì)不會(huì)被徹底掩蓋。”陳斌強(qiáng)調(diào)，“四自三不見”的本質(zhì)特征就是中間人主動(dòng)找上門，且“一手托兩頭”，即把握著貨源和海外客商資源。企業(yè)只要提高警惕，在外貿(mào)出口業(yè)務(wù)中嚴(yán)格履行正規(guī)貿(mào)易程序，是可以將騙稅事件的發(fā)生幾率降低到最小的。

    據(jù)了解，在近期發(fā)生的騙稅案件中，有些出口商品竟然在短期內(nèi)出現(xiàn)了高達(dá)9倍的異常增長(zhǎng)。而在受騙企業(yè)中，也不乏熟知外貿(mào)出口程序的大中型國(guó)有外貿(mào)企業(yè)。

    陳斌指出，為加強(qiáng)出口退稅管理，兩個(gè)月內(nèi)，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退（免）稅實(shí)行有關(guān)單證備案管理制度（暫行）的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外貿(mào)出口經(jīng)營(yíng)秩序切實(shí)加強(qiáng)出口貨物退（免）稅管理的通知》先后下發(fā)，再次敲響了防止騙稅的警鐘。隨著國(guó)家有關(guān)出口退稅管理措施的加強(qiáng)、信息化建設(shè)的進(jìn)一步完善，大規(guī)模的騙稅現(xiàn)象也基本上得到了遏制，但這并不意味著騙稅活動(dòng)就此銷聲匿跡，當(dāng)前防治騙稅的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，騙稅與反騙稅的斗爭(zhēng)也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。出口企業(yè)從組織貨物到實(shí)現(xiàn)退稅，是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，涉及的環(huán)節(jié)多、部門多、跨越地區(qū)，甚至跨行業(yè)，操作復(fù)雜而且政策性很強(qiáng)�！氨本┑貐^(qū)的出口貨物就涉及全國(guó)各地，出口貿(mào)易方式、出口口岸和貿(mào)易國(guó)別也紛繁復(fù)雜；外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)放開，企業(yè)大規(guī)模涌入外貿(mào)隊(duì)伍，這都給防騙工作增加了很大難度�！标惐蟊硎�，在新形勢(shì)下，國(guó)稅局在日常監(jiān)管之外，已將資金少、固定資產(chǎn)少，且工廠機(jī)器設(shè)備簡(jiǎn)陋的企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)控，并對(duì)與企業(yè)自身的生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)范圍差距較大的貿(mào)易往來進(jìn)行重點(diǎn)檢查，盡量減少騙稅行為的發(fā)生。

    面對(duì)騙稅“新動(dòng)向”，需要政府的嚴(yán)格監(jiān)管，更需要企業(yè)防騙意識(shí)和防騙能力的進(jìn)一步提高。陳斌認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)出口退稅政策，深刻理解“四自三不見”業(yè)務(wù)的內(nèi)涵，使想從事“四自三不見”業(yè)務(wù)的騙稅分子喪失市場(chǎng)，讓打擊騙稅工作的目標(biāo)和重點(diǎn)更加突出。他建議外貿(mào)公司建立健全各部門間有效的管理機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員與辦退稅人員的配合，隨時(shí)掌握騙取出口退稅的新變化、新動(dòng)向，并加強(qiáng)與稅務(wù)部門之間的交流與合作，共同防范出口退稅騙局。