艾滋病的防治應提到一定高度
新疆的艾滋病防治工作正處于一個關(guān)鍵時期。新疆雖然建立了68個艾滋病檢測哨點實驗室,但是艾滋病的防治工作,還遠遠做得不夠。
農(nóng)工民主黨新疆區(qū)委會主委蘇時務說,新疆的艾滋病防治形勢還很嚴峻。截止到2005年9月底,新疆累計報告艾滋病病毒感染者11303例,報告感染例數(shù)位居全國第四,估計感染人數(shù)已超過7萬人,已成為艾滋病高流行區(qū)域。還有一些沒有被醫(yī)院檢測出來的艾滋病病毒感染者,悄然在社會上不可控制地流動著,很容易產(chǎn)生新的艾滋病病毒感染者。
由于早期采用匿名法篩查艾滋病病毒感染者,所以我區(qū)的感染者情況不明,高危人群基數(shù)不清。目前雖然累計報告了11303例感染者,卻只掌握了約20%的感染者基本情況,給感染者的觀察、病人的發(fā)現(xiàn)、診治和落實“四免一關(guān)懷”政策都帶來了極大的困難。
目前,我區(qū)預防控制艾滋病項目僅在點上實施,覆蓋面窄,與疫情和防治任務不相適應。雖有多個國際和國家艾滋病防治項目在我區(qū)實施,但這些項目僅在點上進行。與此同時,我區(qū)防治經(jīng)費缺口很大,防治工作難以全面開展。新疆目前防治艾滋病的經(jīng)費每年最低需要約4億元。而2005年,新疆防治艾滋病的費用不足最低所需的十分之一。
由于經(jīng)費、編制、人員數(shù)量和素質(zhì)等方面的原因,目前新疆防治艾滋病高危人群干預隊伍和醫(yī)療專家組的組建、檢測實驗室和信息網(wǎng)絡建設以及社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務體系的建設等嚴重滯后。
與已被感染者的求助和需求相比,社會上存在的因缺乏醫(yī)學知識和社會良知所造成的對艾滋病病毒感染者的歧視現(xiàn)象仍比較嚴重。令人欣喜的是,2005年年末,南北疆一些城市的公共場所開始出現(xiàn)了艾滋病防范公益廣告,這表明艾滋病防疫進程在向前推進。
在今年召開的自治區(qū)“兩會”上,有關(guān)艾滋病的防治工作引起了人大代表和政協(xié)委員的高度關(guān)注,而且我區(qū)的“十一五”規(guī)劃里,也提到了艾滋病的防治目標。
為此,農(nóng)工民主黨新疆區(qū)委會建議:自治區(qū)各級領導,特別是地縣級的領導,要把艾滋病防治工作擺到重要位置,盡快成立覆蓋全區(qū)所有地縣的“防治艾滋病工作委員會”;各地縣應將艾滋病防治納入本地區(qū)“十一五”規(guī)劃,逐年增加對防治經(jīng)費的投入;建立健全艾滋病監(jiān)測和信息網(wǎng)絡系統(tǒng),逐步形成政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防治機制;要通過多種渠道,爭取中央對新疆防治艾滋病的財政支持力度。政令備忘錄:
自治區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)《國務院關(guān)于切實加強艾滋病防治工作的通知》(新政發(fā)〔2004〕31號):目前,我國艾滋病的防治工作還存在宣傳教育不夠廣泛、疫情監(jiān)測不夠落實、干預措施不夠普及、法律法規(guī)不夠健全、防治力量薄弱、技術(shù)手段欠缺、一些地區(qū)和部門對防治工作認識不夠等問題。各地區(qū)、各部門要認真研究制定防治規(guī)劃,明確相關(guān)政策,開展健康教育,落實防治措施,加強患者救治,有效遏制艾滋病疫情快速上升的趨勢切實加強艾滋病的防治工作。
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