談到屢禁不止的保健品違規(guī)廣告，中國保健協(xié)會保健品市場工作委員會秘書長王大宏認為，這與消費者對保健食品功能的錯誤認識有著密切的關(guān)系。他介紹說：“保健品市場工作委員會一項針對900多人的‘保健食品消費問卷’調(diào)查顯示，大多數(shù)消費者并不清楚保健食品和藥品的區(qū)別，超過半數(shù)的消費者認為保健食品就是藥品，具有治療作用，在購買產(chǎn)品時抱著很高的期望值，希望能很快見效�！痹S多保健食品廠商為了迎合消費者的需求，迅速產(chǎn)生經(jīng)濟效益，抓住了消費者的這種片面認識，用夸大產(chǎn)品功效、擴大適用人群的虛假廣告誘騙消費購買其產(chǎn)品。

　　保健品與藥物有四大區(qū)別

　　中國保健協(xié)會保健品市場工作委員會監(jiān)測中心王玨主任告訴本報記者：“藥品可以直接用于治療疾��；而保健食品具有特定的功效，適用于特定人群。”它們的區(qū)別主要表現(xiàn)在：

　　一、內(nèi)涵不同。藥品是用于疾病的預(yù)防和治療；保健食品是具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品。

　　二、功效不同。藥品有嚴格的適應(yīng)癥，治療疾病有一定的療效，不良反應(yīng)明確；保健食品具有調(diào)節(jié)機體的功能，沒有明確的治療作用，對人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或慢性危害。

　　三、質(zhì)量標準不同。藥品必須在制藥廠生產(chǎn)，空氣的清潔度、無菌標準、原料質(zhì)量等要求必須達到GMP標準(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)；保健食品則沒有這方面的強制規(guī)定，但是也要通過安全性毒理學(xué)試驗、功能學(xué)試驗、功效成分或標志性成分檢測、衛(wèi)生學(xué)試驗、穩(wěn)定性試驗等檢測。

　　四、批準文號不同。藥品批準文號為國藥準字。保健食品外包裝上印有專門的“保健食品標識”(草帽形狀)，其下方印有“保健食品批準文號”，批準文號的標識方式為“衛(wèi)食健字(××××)第×××號”(2003年前批準的)、“國食健字(××××)第×××號”(2004年以后批準的)。進口保健食品批準文號格式為：國食健字J＋4位年代號＋4位順序號。

　　遭遇虛假宣傳可投訴

　　王玨強調(diào)，消費者在購買保健食品時，一定要到正規(guī)的商場、超市、保健食品專賣店、藥店等具有合法營業(yè)證照的單位購買。消費者如果購買到虛假保健食品，或者遭遇商家的虛假宣傳，可向食品藥品監(jiān)督部門和工商行政管理部門投訴、舉報。

　　中國消費者協(xié)會專家顧問、北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益保護委員會主任邱寶昌律師告訴本報記者，中國保健協(xié)會保健品市場工作委員會監(jiān)測中心反映的以上七種保健食品廣告形式，涉嫌違反《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，以及《反不正當競爭法》第九條第一款規(guī)定：“經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳�！苯衲�1月，最高人民法院做出的司法解釋對這一條的有關(guān)內(nèi)容做出了具體界定：“經(jīng)營者具有下列行為之一，足以造成相關(guān)公眾誤解的，可以認定為《反不正當競爭法》第九條第一款規(guī)定的引人誤解的虛假宣傳行為：(一)對商品做片面的宣傳或者對比的；(二)將科學(xué)上未定論的觀點、現(xiàn)象等當做定論的事實用于商品宣傳的；(三)以歧義性語言或者其他引人誤解的方式進行商品宣傳的�！彼�以，邱寶昌認為，今日本版頭條文章所列舉的七種保健食品廣告宣傳行為屬于虛假宣傳。

　　邱寶昌說：“消費者在發(fā)現(xiàn)保健食品違規(guī)廣告時，可以向食品藥品監(jiān)督管理部門和工商行政管理部門舉報。消費者因購買、食用保健食品身體受到侵害的，可以依法要求銷售商、生產(chǎn)廠家承擔賠償責任�！�

　　相關(guān)鏈接

　　目前國家審批的保健食品功能只有27種

　　中國保健協(xié)會保健品市場工作委員會監(jiān)測中心主任王玨告訴記者，國家目前受理和審批的保健食品功能主要有以下27類，即：1.增強免疫力；2.輔助降脂；3.輔助降糖；4.抗氧化；5.輔助改善記憶力；6.緩解視疲勞；7.促進排鉛；8.清咽功能；9.輔助降血壓；10.改善睡眠；11.促進泌乳；12.緩解體力疲勞；13.提高缺氧耐受力；14.對輻射危害有輔助保護功能；15.減肥；16.改善生長發(fā)育；17.增加骨密度；18.改善營養(yǎng)性貧血；19.對化學(xué)性肝損傷有輔助保護；20.祛痤瘡；21.祛黃褐斑；22.改善皮膚水分；23.改善皮膚油分；24.通便功能；25.對胃黏膜損傷有輔助保護功能；26.調(diào)節(jié)腸道菌群；27.促進消化。

　　如果商家的廣告功能標注超出上述類別的保健食品可能就是虛假宣傳的行為。