山東萊陽市“四個(gè)到位”深化避孕藥具體制改革
萊陽市以創(chuàng)新體制和機(jī)制為突破口,深化計(jì)生避孕藥具體制改革,確保城市避孕藥具體制改革及發(fā)放方式城鄉(xiāng)一體化工作健康順利開展。
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位。萊陽市委、市政府高度重視城市避孕藥具體制改革及發(fā)放方式城鄉(xiāng)一體化工作,成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參與的藥具改革領(lǐng)導(dǎo)小組,把藥具改革工作納入年終人口目標(biāo)責(zé)任書考核。制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,規(guī)范各項(xiàng)制度。市委書記、分管市長在全市計(jì)劃生育工作會議上,親自部署,明確目標(biāo),提出要求。計(jì)生、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門同布置、同考核,全部建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的運(yùn)行機(jī)制,為避孕藥具體制改革工作提供了領(lǐng)導(dǎo)保障。
二是人員配備到位。全市嚴(yán)格按照《山東省避孕藥具管理規(guī)范》的要求,對市、鎮(zhèn)、村三級藥管員網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。申請?jiān)鼍幘哂写髮R陨厢t(yī)學(xué)學(xué)歷藥管人員3名,使18個(gè)鎮(zhèn)(街)全部配備了中專以上具有醫(yī)學(xué)學(xué)歷的藥管員。按照“女性化、知識化、年輕化”的要求,通過考試和競聘上崗,全市784個(gè)村、10個(gè)社區(qū)及14個(gè)大型企業(yè)的藥管員全部達(dá)到了高中以上學(xué)歷、年齡35歲以下的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)全市及時(shí)對藥具管理員實(shí)行多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),持證上崗,為避孕藥具體制改革工作提供了組織保障。
三是輿論宣傳到位。全市通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、下鄉(xiāng)宣傳等形式,大張旗鼓地宣傳避孕節(jié)育等方面的科普知識和人口政策,宣傳避孕藥具改革與群眾的切身利益。使育齡群眾知情選擇避孕方法,并能采用自己方便的方式獲取藥具,從而引導(dǎo)他們積極參與改革,配合和支持改革。今年以來,藥管站、宣教科、協(xié)會辦共同配合舉行大型宣傳很多5次,開展鎮(zhèn)(街)駐地集日宣傳18次。發(fā)放避孕節(jié)育宣傳折頁2萬余份,發(fā)放《避孕藥具體制改革——致廣大育齡群眾的公開信》2萬余份,接受咨詢2786人次。
結(jié)合微機(jī)基礎(chǔ)信息核查工作的開展,先后入戶發(fā)放明白紙2萬余份,在每個(gè)社區(qū)、村莊政務(wù)公開欄及大型企業(yè)、機(jī)關(guān)宣傳欄全部公示《致育齡群眾的公開信》、“一證通”的使用等相關(guān)資料。全市還在萊陽電視臺計(jì)生之窗專題欄目播放藥具改革節(jié)目6次,同時(shí)制作了《城市避孕藥具體制改革及發(fā)放方式城鄉(xiāng)一體化》專題片在萊陽市農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育頻道循環(huán)播放。使避孕藥具改革家喻戶曉、深入民心。
四是服務(wù)陣地建設(shè)到位。市、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)陣地,工作制度健全,工作管理、服務(wù)流程規(guī)范,為避孕藥具改革提供了有力的物質(zhì)保障。按照國家建設(shè)部和發(fā)改委《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省避孕藥具管理規(guī)范》的要求,對縣、鄉(xiāng)、村藥具服務(wù)陣地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改建。市計(jì)生局向市財(cái)政申請資金支持6萬元,為藥具站購置多套辦公桌椅、檔案柜、藥具展柜;配備了專用微機(jī)和打印機(jī)各兩臺,為全省藥具購調(diào)存管理信息系統(tǒng)及國家、省、市、縣四級聯(lián)網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)做好準(zhǔn)備。同時(shí)對藥具庫進(jìn)行改建,安裝了防爆燈、滅火器,定制了標(biāo)準(zhǔn)貨架和墊板,增加空調(diào)機(jī)兩臺,庫房內(nèi)設(shè)置紅、黃、綠3個(gè)藥具存放區(qū),使庫房建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化,為藥具的養(yǎng)護(hù)及規(guī)范管理創(chuàng)造條件。
18個(gè)鎮(zhèn)(街)藥具室全部按照標(biāo)準(zhǔn)要求,配備了檔案柜、藥具柜、展柜、貨架、墊板、防紫外線窗簾、防爆燈、溫濕度計(jì)、滅火器等基礎(chǔ)設(shè)施,為藥具的儲存、發(fā)放創(chuàng)造良好的環(huán)境。目前全市784個(gè)村、10個(gè)社區(qū)服務(wù)室全部配齊了藥具柜、藥具箱、宣傳展板、標(biāo)牌等服務(wù)設(shè)施,計(jì)劃于年底前在農(nóng)村設(shè)立定點(diǎn)避孕套免費(fèi)自取機(jī),在城區(qū)主要院校及街道路口設(shè)立自動售套機(jī),促進(jìn)全市城鄉(xiāng)避孕藥具一體化發(fā)放工作的順利實(shí)施。
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