政府助推免費贈送尚不能填補空白

　　觀察動機：“投幣售套機去哪兒了？”近日有市民反映，小區(qū)門口已找不到投幣式安全套自動售賣機，但在2006年，這樣的自動售套機在全市曾多達2300余臺。然而記者調查發(fā)現(xiàn)，曾經如電話亭一般“盛行”的投幣式自動售套機，已漸漸絕跡。政府助推的安全套免費發(fā)放從布點和認知度上，也還不能填補投幣售套機的空白。

　　現(xiàn)狀 打“補貨熱線”竟是幼兒園

　　1元硬幣“咣啷”投入，掉出一只包裝好的安全套——這種曾遍布北京大街小巷的自動售套機，已經難覓蹤影。1999年8月，作為“聯(lián)合國人口基金中國生殖健康與計劃生育社會營銷”的一個試點項目，海淀區(qū)在全市率先安裝了60臺自動售套機，北京市首臺自動售套機出現(xiàn)在雙榆樹社區(qū)服務中心門前。此后開始在全市范圍推廣安裝投幣式自動售套機，至2006年7月，本市街頭的售套機已達2300余臺，在賓館、公廁、高校、酒吧附近。

　　“我家門口曾有一個這樣的售賣機，但最近發(fā)現(xiàn)，怎么沒有了？”日前有市民反映，已找不到投幣式安全套自動售賣機。北京青年報記者走訪朝陽區(qū)、海淀區(qū)的小區(qū)、公共廁所，試圖尋找“殘存”的投幣式售套機，但一無所獲。根據(jù)網(wǎng)上流傳的一張投幣式自動售套機的照片，北青報記者找到一個補貨熱線，但致電過去，對方卻是藍錠廠一家已運營兩年的幼兒園。對著照片的背景，北青報記者找到了北京理工大學北門外墻，這面墻早已被重新粉刷，而曾掛在上面的投幣式自動售套機也已消失很久了。

　　運營公司稱不再經營售套機業(yè)務

　　曾負責安裝配送安全套自動售賣機的是北京艾倫斯保健公司，2001年開始，市防艾委委托艾倫斯保健公司，在海淀區(qū)的賓館、公廁、高校等地增裝自動售套機，并設立24小時服務熱線，及時給機器補貨。北青報記者查詢北京市工商局企業(yè)信息網(wǎng)得知，專營避孕藥具生產的艾倫斯保健公司仍在運營，但其包裝分公司、營銷分公司均已在今年6月注銷。公司顯示的地址為海淀區(qū)金源時代購物中心某寫字樓，但北青報記者實地走訪發(fā)現(xiàn)，該地址已換成另一家公司�！叭ツ陿窍乱恢睌[著他們的安全套廣告，今年年初搬走了�！币幻�物業(yè)人員說。幾經輾轉，北青報記者在藍靛廠某小區(qū)居民樓內找到了艾倫斯公司。公司的防盜門緊閉，門外沒有任何相關標示，房內只有十幾名員工辦公。

　　“現(xiàn)在沒有自動售套機的業(yè)務了，我們都是新來的，知道以前情況的老員工在出差�！惫�司一名員工說。據(jù)此前媒體報道，艾倫斯公司定期派員工對自動售套機修理維護，但維修速度遠趕不上破壞的速度，外殼貼滿小廣告、投幣口被塞硬物……許多投幣式自動售套機被人為損壞。另外，由于安全套售賣機安裝在街頭，一些市民不好意思在光天化日下購買，隨著成人用品的普及，售賣機的市場也并不樂觀。而艾倫斯公司一名負責人稱，售套機所售的“男子漢”牌安全套，在市民中的認知度也不太高，這也是投幣式售套機再難進行大規(guī)模推廣的重要因素。這些因素，導致街頭的自動售套機開始被慢慢廢棄。

　　問題 避孕套發(fā)送：自助機前無人取網(wǎng)上快遞無人知

　　隨著投幣式自動售套機的絕跡，2011年起，市計劃生育藥具管理站開始推行只需刷身份證就能領取到一盒避孕套的自助發(fā)放機。但是，北青報記者走訪了朝陽區(qū)和海淀區(qū)幾個小區(qū)和商場并未找到這樣的新型自助發(fā)放機。據(jù)了解，目前全市共有600臺發(fā)放機，分布在大學、醫(yī)院、社區(qū)、流動人口聚集地等地，且均設置在室內，相比于之前投幣式自動售套機，新型自助發(fā)放機無論是在數(shù)量還是知名度上都未能填補投幣式售套機廢棄后留下的空白。

　　記者了解到，現(xiàn)在，市民可以通過三種渠道領取到國家免費提供的避孕藥具。傳統(tǒng)方式是定點領取，在村居委會、社區(qū)衛(wèi)生站、大型的企事業(yè)單位都可以免費領取，但是在北青報記者走訪的幾個社區(qū)居委會和街道，周末一上午的時間，并沒有人來找他們領取免費避孕套。新方式則有兩種，第一種就是通過自助發(fā)放機自己領取。根據(jù)市藥具管理站公布的發(fā)放機分布圖，北青報記者找到了中央財經大學校醫(yī)院門口的073號發(fā)放機，時值中午，來往校醫(yī)院的學生不少，但并沒有人在發(fā)放機前刷證件領取避孕套。第二種是網(wǎng)上預訂，通過快遞送貨上門，五環(huán)內需支付1元，五環(huán)外支付2元快遞費。不過，對于這種網(wǎng)上預訂的新方式，在北青報記者采訪的市民中，大都表示并未聽說。

　　官方說法 “網(wǎng)絡訂套”更值得推廣

　　記者了解到，隨著投幣式自動售套機淡出北京市場，安全套推廣的主體也從衛(wèi)生部門轉移到計生部門上來。2011年市計劃生育藥具管理站率先和海淀區(qū)人口計生委試點，推出了只需刷身份證就能領取到一盒避孕套的自助發(fā)放新機型，截至目前安裝了600臺。

　　自助發(fā)放新機型的好處在于市民只需使用身份證就能每20天領取到一盒避孕套，而且每臺機器都和區(qū)縣計生系統(tǒng)的藥具站聯(lián)網(wǎng)，缺貨、故障可以隨時報警，便于及時補貨和維修。據(jù)了解，今年年底前本市還將再安裝600臺新機，明年預計的安裝量為1100臺，將更加方便市民免費領取，不過安裝的地點還需要綜合考慮供電電源、防曬、防雨等問題。

　　另外， 相比街頭自助發(fā)放安全套，政府更傾向于推廣網(wǎng)絡預訂的方式�！斑@種方式更適合年輕人�！辈�平區(qū)計劃生育藥具管理站的胡站長認為，該平臺利用網(wǎng)絡預訂、手機預訂、自助發(fā)放機器等信息技術手段實現(xiàn)了避孕藥具從“人對人”的傳統(tǒng)發(fā)放方式，逐步向“背對背”的自助發(fā)放形式轉型。他說，這種網(wǎng)上預訂的新方式能更好地保護市民的隱私，可以減少因為擔心隱私被泄露或羞澀而不使用避孕藥具的風險。

　　小常識 安全套對預防艾滋病意義重大

　　世界范圍來講，性傳播是艾滋病傳播的主要方式。中國的艾滋病傳播目前雖然以注射吸毒為主，性傳播只占8.4%，但性傳播比例卻逐年上升。所以安全套的使用對預防艾滋病意義重大。正確使用避孕套可使感染艾滋病的概率降低99.9%，感染淋病的概率降低85%。雖然安全套不能100%預防艾滋病病毒，但可以使單次性接觸的傳染率減少到十萬分之一，如此一來，使用安全套預防艾滋病的效果是相當顯著的。

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