由中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心主辦的“大國遠見”財經(jīng)峰會2013年12月15日在北京召開。本屆峰會的主題為“遠見2014：改革驅(qū)動未來”。消費分論壇圓桌會議之一的主題為“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型下的消費潛力挖掘”。

中國保健協(xié)會副秘書長周邦勇

　　周邦勇表示，就保健產(chǎn)業(yè)來講，十二五規(guī)劃把營養(yǎng)類保健食品，列入了食品工業(yè)制造業(yè)的規(guī)劃里，是在我們十三項重點規(guī)劃當(dāng)中的一項，也提出了把整個國家的營養(yǎng)保健食品的發(fā)展方向、目標(biāo)、步驟和重要工作都做了全面的部署，大家都知道，就不多講了。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整看，國家在我們營養(yǎng)保健食品里，重點是從這幾個方面，一個來講就是我們這個行業(yè)來講，剛才說看著有很好的，實際上我們還是很脆弱的，主要體現(xiàn)在小、亂、散，那么國家為什么要制定規(guī)劃里邊，要解決這結(jié)構(gòu)調(diào)整怎么辦的？也就是從我們實現(xiàn)目標(biāo)來進行調(diào)整，我們的目標(biāo)來講，照十二五規(guī)劃，2015年我們要達到一萬億，那么我們的百強企業(yè)的集中度要達到50%以上，也就是說這一萬億里邊，要有五千多億來講，就靠這一百個企業(yè)完成。那么剩下的才是我們其他的，所以從這一點，是一種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這是一個方面，第二個方面就是人才的調(diào)整，現(xiàn)在我們普遍保健產(chǎn)業(yè)人才，說是在外邊招聘，實際上來的人都很低。

　　下一步可能國家也要向著在學(xué)校，因為原來我們的大學(xué)里邊，只有公共衛(wèi)生在這個專業(yè)里，可能現(xiàn)在就在呼吁，特別是我們的大夫，我們很多大夫是不懂營養(yǎng)的，所以對我們這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有影響，所以下一步國家在醫(yī)學(xué)的教育里邊，就要把這個營養(yǎng)不是選修了，是主修課。因此對我們這個產(chǎn)業(yè)來講，在人員這個方面，結(jié)構(gòu)方面也在從學(xué)校和培訓(xùn)等方面，當(dāng)然我覺得更重要的，大家可能還是知道，剛才永建說，國務(wù)院頒布了四項文件，這應(yīng)該說是對我們整個健康服務(wù)業(yè)來講是第一個指導(dǎo)性的文件，過去對我們這行業(yè)，基本上應(yīng)該都是管理整治的文件，還沒有對出發(fā)展方面的文件，那么這是出發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)，從宏觀、中觀、微觀上都做了一些動作，比方說首先把我們的整個健康服務(wù)業(yè)歸成了三個方面，一個就是醫(yī)療服務(wù)，第二個是健康管理，第三個是健康保險。

　　當(dāng)然醫(yī)療這塊大家很知道，那么從過去我們稱保健產(chǎn)業(yè)，實際上這次就把健康管理出境實際上就是說的我們保健產(chǎn)業(yè)，他從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來講有兩大支撐，第一個是藥品，第二個是醫(yī)療器械，從健康感覺出境來講是有三個支撐，第一是保健用品，第二是保健食品，第三是健身產(chǎn)品，作為保健就是原來我們最早協(xié)會搞的三個藍皮書，我們勇建是在這幾本書里都參與了，而且特別是保健食品他做了更多。那么這塊原來我們?nèi)齻�藍皮書是保健食品、保健用品和健康服務(wù)，那么國家把健康服務(wù)這個類別，從內(nèi)容和很多的范圍和內(nèi)延和外延上擴大，希望把健康管理出境作為核心，而且在2020年，我們十三五，我們國家要達到八萬億以上，就那天我們協(xié)會開了一次解讀，我們有的專家算了一下，應(yīng)該是從八萬億來講，還是比較小的，從狹義和廣義來講，這是狹義的概念，就狹義來算，我們經(jīng)濟學(xué)家還算得比較清楚，應(yīng)該是8.5萬億左右，比現(xiàn)在還要多五千億。

　　那么從整個行業(yè)來看，剛才說是機遇挑戰(zhàn)，確實是，就整個行業(yè)來講，或者服務(wù)業(yè)來講，確實是春天來了，而且機遇大大，我剛才講了這是機遇條件，但是我今天想重點談一下挑戰(zhàn)，實際上來講我們今天這個行業(yè)來講，特別是目前在從事我們這個產(chǎn)業(yè)的人，應(yīng)該是嚴(yán)冬來了，而不是春天，是嚴(yán)東，為什么？一，國家加大了這個方面的管理，最近我們四非完了，又來五非，就是對非保健食品生成功能的這塊，同時專項管理要進行常態(tài)化，這是政策方面。第二，從科學(xué)技術(shù)方面，我們就跟李克強總理主持我們8月28號的常務(wù)會議上提出來的，我們這個行業(yè)實際上有重要的，一個雖然是現(xiàn)代服務(wù)的重要內(nèi)容，但是也是個很薄弱的環(huán)節(jié)，它的核心就是，一個是供給要增強，實際上看見我們今天的產(chǎn)品多，遠遠滿足不了，但是第二個問題，核心是質(zhì)量的問題，我們的質(zhì)量，特別是高科技產(chǎn)品還不多。當(dāng)然更重要是創(chuàng)新，所以我們現(xiàn)在的企業(yè)來講，從自身的產(chǎn)品來講，真正的高科技的品質(zhì)很高的還是不多的，那么這面臨是一個，再一個就是我們剛才說了，人員素質(zhì)的問題，隨著我們的發(fā)展，我們的人員素質(zhì)，再一個產(chǎn)品，我們剛才說的結(jié)構(gòu)，我們的產(chǎn)品來講，這個都比較單一，就拿我們的保健食品來講，現(xiàn)在國家，原來是二十幾個功能，現(xiàn)在馬上要變成十八個，當(dāng)然，也允許有新的申報，但是也是很難的，也很嚴(yán)峻的。

　　在營養(yǎng)食品方面，那么營養(yǎng)食品一個營養(yǎng)強化食品，一個標(biāo)簽食品，還沒有出臺的特殊膳食食品。最近藥監(jiān)發(fā)了一個，對于食品，如果是你要提出要有量，要有時間，這樣的可謂是不行的。那么營養(yǎng)食品就是要有量，也要有服外時間，那么這一款，當(dāng)然政策，前段時間征求意見，我們很多專家和企業(yè)也提出了不同的意見，這也是一個挑戰(zhàn)，還有一個挑戰(zhàn)來講，就是我們自身從事這個企業(yè)，現(xiàn)在目前的人員，都是中小企業(yè)比較多，而現(xiàn)在的IT、房地產(chǎn)、藥企也快要進入了，而且國外的大量的也要進入這個市場，所以他們的膀子都比咱們的腰粗，因此這塊也是很嚴(yán)峻的，所以我們必須要抱團過冬，而且要走兼并重組的道路，同時要提高我們自身的產(chǎn)品的科技和新的服務(wù)和銷售的模式的創(chuàng)新。