北京專電“惡意傳播淋病犯法，而惡意傳播比淋病兇猛得多的艾滋病，則可逍遙法外，因?yàn)榘�滋病目前還沒(méi)有列入性病，刑法管不到�！弊蛉�，全國(guó)人大代表何德沛提出了《關(guān)于制定防控艾滋病傳播法律的議案》。

　　何德沛代表認(rèn)為，防控艾滋病蔓延是一個(gè)體系，除傳播艾滋病的法律責(zé)任外，還應(yīng)該包括：艾滋病人或艾滋病病毒感染者免受歧視的法律保護(hù)、艾滋病病毒抗體檢測(cè)中的隱私保密、公眾接受艾滋病教育和了解本地艾滋病疫情的知情權(quán)、感染者接受良好的咨詢服務(wù)、為執(zhí)法民警建立職業(yè)保障保險(xiǎn)體系、艾滋病信息在一定范圍內(nèi)披露、艾滋病的治療和待遇、保護(hù)艾滋病人和感染者的人權(quán)、傳播艾滋病的法律責(zé)任、艾滋病類犯罪、違法類人員（犯人、勞教）單獨(dú)收容管理等內(nèi)容。

  　　現(xiàn)象一：

　　惡意傳播艾滋病成監(jiān)管空白

　　一個(gè)人如果明知自己患了淋病，而去賣淫、嫖娼，進(jìn)行惡意傳播，要受到刑法制裁，輕則拘役或者管制、罰金，重則可處5年以下有期徒刑。艾滋病與其它性病相比，結(jié)果更嚴(yán)重，社會(huì)危害也更大，理應(yīng)受到更嚴(yán)厲的制裁。

　　但現(xiàn)實(shí)卻是傳播艾滋病沒(méi)事，為什么？何代表說(shuō)，因?yàn)橹撇眯圆�惡意傳播的刑法管不到，目前我�?guó)還沒(méi)把艾滋病列入性病。

　　更讓何代表?yè)?dān)心的是，艾滋病惡意傳播比性病更容易。

　　代表建議：

　　 一個(gè)很嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)正在逼近我們， 中國(guó)目前有100萬(wàn)艾滋病患者，已呈現(xiàn)出艾滋病毒由高危人群向普通人群大面積擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)，到2010年，艾滋病人和感染者將達(dá)到1000萬(wàn)左右。

　　何德沛代表說(shuō)，有必要通過(guò)立法防治艾滋病等傳染病迅速蔓延。

　　會(huì)外聯(lián)動(dòng)：

　　艾滋病人咬人應(yīng)算故意殺人

　　其實(shí)，法律界對(duì)艾滋病人惡意傳播病毒早就進(jìn)行過(guò)激烈的學(xué)術(shù)探討。

　　據(jù)西政刑法學(xué)專家馬家福介紹，因?yàn)榘�滋病人賣淫、嫖娼的社會(huì)危害性比普通性病患者更為嚴(yán)重，所以學(xué)術(shù)界一直持有這樣的觀點(diǎn)：艾滋病人賣淫、嫖娼，應(yīng)該受到比普通性病患者作出此類行為更為嚴(yán)厲的處罰。

　　學(xué)術(shù)界已基本達(dá)成了一個(gè)共識(shí)：艾滋病人亂咬人屬于故意殺人，應(yīng)定故意殺人未遂罪，知道自己身患艾滋病而去賣淫、嫖娼的，應(yīng)以危害公共安全罪論處，最高應(yīng)判死刑。

　　而艾滋病人咬人，現(xiàn)行刑法沒(méi)有專門、明確的罪名定罪，現(xiàn)在大多數(shù)意見(jiàn)認(rèn)為是有罪的，但一部分專家認(rèn)為艾滋病人咬人應(yīng)該算故意傷害。

　　現(xiàn)象二：

　　對(duì)高危人群難以強(qiáng)制檢測(cè)

　　在重慶從事醫(yī)學(xué)工作的何德沛代表在工作中常常遇到這樣的尷尬，有的病人，疑似患了艾滋病，你要去檢測(cè)他，他不配合你，你怎么辦？

　　因?yàn)闆](méi)有法律約束，法律也沒(méi)有賦予醫(yī)院有強(qiáng)制檢測(cè)權(quán)，檢測(cè)只好放棄。而放棄了對(duì)高危人群的檢測(cè)，就可能會(huì)讓更多的人感染上艾滋病。

　　而且強(qiáng)制檢測(cè)還表現(xiàn)在另一個(gè)方面，何德沛代表舉例說(shuō)，性工作者、吸毒人群是艾滋病高危人群，但是現(xiàn)在對(duì)他們的監(jiān)控是空白。警察也是高危人群，也需要定期檢測(cè)，但我國(guó)對(duì)什么樣的人需進(jìn)行定期艾滋病檢測(cè)沒(méi)有規(guī)定。

　　代表建議：

　　何德沛代表說(shuō)，應(yīng)該立法對(duì)某些群體實(shí)行強(qiáng)制檢測(cè)或者定期檢測(cè)，進(jìn)行監(jiān)控。

　　會(huì)外聯(lián)動(dòng)：

　　請(qǐng)“艾滋病”喝茶勸導(dǎo)檢測(cè)

　　重慶衛(wèi)生局艾滋病防控中心負(fù)責(zé)人的一個(gè)工作，就是勸導(dǎo)疑似艾滋病患者進(jìn)行血樣檢測(cè)，為了動(dòng)員他們，該負(fù)責(zé)人常把交談地方安排在茶樓、公園等處，然后慢慢告訴他們這個(gè)事實(shí)，勸他們?nèi)ミM(jìn)行進(jìn)一步檢測(cè)。

　　而且對(duì)艾滋病患者，每到一定時(shí)間，各轄區(qū)防疫中心都要打電話通知他們來(lái)檢查，不來(lái)，也沒(méi)有辦法。沙區(qū)防疫中心一醫(yī)生在電話中告訴記者，有一個(gè)感染艾滋病的母親，在不知情的情況下，懷孕后生了兒子，防疫中心一直動(dòng)員她帶兒子來(lái)檢查，可被拒絕了