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藥品限價后“失蹤” ,藥監(jiān)物價說法不一

2008/12/25 14:08:29 ChinaSexQ.com 發(fā)表評論 評論小圖標(biāo) 瀏覽: 來源:食品商務(wù)網(wǎng) 舉報

 

    今年以來,揚(yáng)州市接到藥品實行最高零售價的通知多達(dá)10次,平均每月近一次,限價的藥品多達(dá)千余種。然而,每次降價后市民最大的反映就是:只要限價藥品清單公布,他們在藥店就買不到這類藥。也就是說,盡管限了價,市民并沒真正享受到多少實惠。

    怪象

    便宜藥“一限價就失蹤”

    記者近日走訪了揚(yáng)州市區(qū)一些藥店,發(fā)現(xiàn)不少藥品最近的一次降幅達(dá)到了30%左右,最大的甚至達(dá)到50%。物價部門告訴記者,由于限價的藥品都是大種類,大種類里還有很多不同規(guī)格的藥品,所以算起來,今年的限價藥品已經(jīng)達(dá)到了上千種,這個量跟以往比起來是相當(dāng)大的。

    藥價下降,自然給市民帶來了實惠。但記者采訪中了解到,市民們普遍認(rèn)為“部分便宜常用藥往往‘一限價就失蹤’”。

    一位正在藥店買藥的大媽告訴記者,她感覺現(xiàn)在買便宜常用藥越來越難。像她以前經(jīng)常買的一種甘草片,只要2元左右,可現(xiàn)在藥店根本買不到。還有一種感冒藥,原來是6元多一盒,限價后只有4元了,剛限價時還能買到,可后來再也沒買到過。

    對此,藥店的工作人員表示,出現(xiàn)這種情況,藥店也很無奈。藥品限價后,一些供貨商覺得利潤低,就提供其他劑型和規(guī)格的藥品。藥店看到限價藥沒有太多的利潤空間,也就不再進(jìn)貨,這是造成部分限價藥有價無貨的原因之一。

    調(diào)查

    藥品價格反而在上漲

    國家實行藥品零售價降價政策幾年了,為什么沒能從根本上限制住藥品價格呢?根據(jù)國家統(tǒng)計局揚(yáng)州調(diào)查隊最新調(diào)查資料顯示,1至9月份,國家醫(yī)療保健價格同比上漲2%。其中西藥價格下降1.1%。藥價降了,可消費者卻感受不到實惠。對此,一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,這是由幾大因素造成。首先,藥品限價限的是“最高零售價”。因為市場競爭激烈,不少藥店的零售價有相當(dāng)一部分已低于這個“最高零售價”,對此, “溫差小”使得市民感覺不到冷熱變化。

    其次,藥品的限價政策降低了企業(yè)的利潤空間,藥廠往往會對藥品重新命名、重新包裝、重新添加輔料、重新申請批號,達(dá)到重新定價的目的。藥品降價的速度肯定是快不過“新藥”的上市速度。

    另外,由于“以藥養(yǎng)醫(yī)”的醫(yī)改模式,醫(yī)院也不愿進(jìn)降價藥。按照國家對藥品招標(biāo)的規(guī)定,在銷售過程中,企業(yè)是不允許和醫(yī)院直接接觸的。因此,醫(yī)院的絕大部分藥品是由醫(yī)藥公司代理參加招標(biāo)。為了保證雙方的利潤空間,醫(yī)藥公司代理的藥品并不愿意在社會藥店中銷售。這就造成,降價速度比不上醫(yī)院選擇用藥的變化速度。

    監(jiān)管

    藥監(jiān)物價說法不一

    就限價藥品在市場上看不到的問題,記者分別采訪了揚(yáng)州藥監(jiān)和物價部門。藥監(jiān)部門表示,他們是對藥品生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)進(jìn)行行政和技術(shù)質(zhì)量的監(jiān)管,無資格干涉價格。但采訪中,藥監(jiān)部門工作人員認(rèn)為:價格不能一味的降,要有一個科學(xué)合理的度,否則會出現(xiàn)以下情況——市場需要某種藥,企業(yè)不得不生產(chǎn),或因為利潤低,企業(yè)只好在質(zhì)量上“打折”。療效差了,反而催生所謂的“新藥”出爐。于是,限價藥買不到,老百姓難享實惠。

    揚(yáng)州市物價局物價處的鄒主任在接受本報記者采訪時表示,他對三年來國家制定藥品最高零售價的政策充滿了樂觀。他認(rèn)為:所謂“市場上看不到限價物品”是以偏概全,根據(jù)他們檢查的情況看,絕大部分限價藥品都是能買到的,十種八種沒有了,不等于上千種都沒有了。

    至于“換裝當(dāng)新藥”一說,鄒主任認(rèn)為,經(jīng)過三年的國家政策和制度的完善,一個生產(chǎn)企業(yè)要將一種新藥推向市場,是有一個很嚴(yán)格的審查審批過程。而且不是一個部門在監(jiān)管,輕易“換衣漲價”談何容易。從實行限價政策三年實踐來看,總體效果是好的,只是缺少一些相關(guān)配套改革。比如監(jiān)管體制和醫(yī)院體制的改革等等。

    透視

    根本原因在利益博弈

    政府連續(xù)幾年發(fā)出幾十次公告給藥品降價,可并未從根本上改變藥價虛高的基本事實。對此,專家認(rèn)為,藥店競爭只是零售環(huán)節(jié)極小的一部分,藥品零售市場70%的份額是由醫(yī)院占了。

    據(jù)了解,為捅破醫(yī)院這層“堅冰”,全國各地都實行藥品集中招標(biāo)采購。但在這場多頭介入的利益博弈中,必然會觸及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè),甚至其他部門的利益。于是,在一些地方藥品集中招標(biāo)采購中,就出現(xiàn)了或多或少的形式上的陽光采購。

    一位不愿透露姓名的醫(yī)藥界人士說,負(fù)責(zé)藥品集中招標(biāo)采購的各個部門,沒有一個是真心“愛”招標(biāo)的!皟r格降=差價少=回扣空間小!庇谑,在確



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