保健品行業(yè)暴利驚人 誰搭建保健黑金鏈?
提到違法保健品,人們常會聯想到兩個詞語:一是暴利,二是欺詐。
隨著社會經濟的發(fā)展,人們對健康有了新追求,我國保健品行業(yè)迎來高速發(fā)展的時代。然而在暴利的刺激下,保健品行業(yè)的一些不法商家與不負責任的媒體聯手打造了保健品黑金鏈,消費者利益受損甚至生命被危及的事件時有發(fā)生。
在昆明幾家藥品、保健品零售店,標著“緩解疲勞、增強免疫力、修復面部皺紋、減肥”等功能的保健品琳瑯滿目,價格不菲,小小一罐的某品牌“玫瑰養(yǎng)顏膠囊”就標價298元。銷售人員介紹,保健品的購買對象多為中老年人和年輕女性。
“據業(yè)內人士透露,保健品利潤一般可達100%到200%,甚至更高!痹颇鲜∷幈O(jiān)局保健品化妝品監(jiān)管處處長皇甫晉玲說。
誰在助紂為虐
皇甫晉玲說,廣告為違法保健品走向市場推波助瀾,主要表現在:一是盜用衛(wèi)生部批文或國家藥監(jiān)局批文隨意注冊,二是做違法廣告,夸大功效或用專家名義做虛假宣傳。
“很多保健品企業(yè)都認為只要下血本投入巨額廣告,產品就能打出市場!被矢x玲說,保健品的宣傳內容不符合法律法規(guī)的占到7成左右,表現為對產品功能進行虛假宣傳,將保健品冒充藥品。
“保健品怎么樣做廣告是有詳細規(guī)則規(guī)范的,但是由于相關部門監(jiān)管能力弱,一些媒體往往不負責任地刊登廣告!被矢x玲說,保健品的廣告審查規(guī)定很明確,有關保健功能、產品功效成分及含量、適宜人群、食用量等的宣傳,應當以國家藥監(jiān)部門批準的說明書內容為準,不得任意改變。保健品廣告中不允許出現的內容也有明確的規(guī)定,如功效斷言、以專家或消費者名義代言、自稱秘方、有效率等。然而現實是,增強免疫力、輔助抑制腫瘤等含有靈芝孢子粉成分的保健食品,通常被宣傳成可以治療、治愈各種惡性腫瘤等疾病。輔助調節(jié)血脂、輔助調節(jié)血糖類的保健食品,往往被宣傳成可以治愈高血脂、高血糖等疾病。
為何屢禁不止
2月16日,國家廣電總局、國家工商總局、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥管理局聯合下發(fā)通知,禁止聘請不具備執(zhí)業(yè)資質的人士擔當醫(yī)療、健康類節(jié)目的嘉賓,嚴禁演員和社會名人主持醫(yī)療、健康類節(jié)目,并重申了廣播電視媒體發(fā)布醫(yī)療、藥品廣告的4個不準,即:凡審批證明不符合要求,或擅自篡改審批內容的一律不得播放;凡以專家、患者形象作療效證明的一律不得播放;凡含有宣傳治愈率、有效率及醫(yī)生與患者進行現場或熱線溝通交流內容的一律不得播放;凡由藥品生產、經銷企業(yè)或醫(yī)療機構制作的醫(yī)療、健康類資訊服務節(jié)目一律不得播放。
近來,各省市也紛紛出臺了一些治理違法醫(yī)療廣告的措施。但是為什么還有那么多違法廣告變著花樣地出現在消費者面前呢?皇甫晉玲說,從相關部門監(jiān)管的角度來說,首先執(zhí)法資源有限、鑒定成本過大。二是能投入巨大資金的違法廣告主往往是當地的經濟支柱,更是當地的納稅大戶,涉及地方財稅的實際利益時一些事情很難辦。三是“多龍治水又沒治好”,對于違法藥品廣告,工商部門可以管,藥監(jiān)部門也可以管,這種權力交叉的現象非但沒有增加監(jiān)管的力度,反而造成了“誰都想管,誰又都沒管到位”!罢牟块T有沒有自己的獨特利益,是治理違法保健品廣告的一個根本問題!被矢x玲說。
昆明市消協(xié)秘書長王霞說,現有處罰不足以形成震懾。由于虛假廣告產生的利潤是罰款的幾十倍甚至上百倍,幾萬元的罰款對保健品廠家來說是“小菜一碟”,違法行為即使被查處了還有很大的獲利空間,違法廣告也就屢禁不止了。
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