老板承包耕地改變用途挖成魚塘 土管所稱不知情
兩臺(tái)推土機(jī)正在施工,一大片良田變成了大坑。 周 萌 攝
近日,家住武進(jìn)區(qū)鄭陸鎮(zhèn)董墅村委陳家頭村的村民給本報(bào)記者打來投訴電話,稱前不久一個(gè)外地老板承包了他們村的幾十畝耕地,本來說是搞大棚,不想最后這個(gè)老板卻是將耕地挖成魚塘。村民們擔(dān)心耕地變成魚塘后會(huì)影響以后復(fù)耕,要求對(duì)方停工,但遭到拒絕。無奈之下,他們給本報(bào)打來電話請(qǐng)求幫助。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),原來早在去年11月,當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T就已經(jīng)給這個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》。接到本報(bào)記者的反映后,當(dāng)?shù)赝凉芩鶝Q定再次向其下發(fā)停工通知書。
村民投訴
輕信外地老板
幾十畝耕地變成魚塘
董墅村委陳家頭村的村民陳師傅告訴記者,去年11月,一個(gè)從蘇北來的老板承包了他們村的幾十畝耕地,說是要搞蔬菜大棚,“當(dāng)時(shí),他給我們看了一份打印出來的承包合同,合同上寫著他要承包我們這些地用來搞蔬菜大棚,我們想想搞蔬菜大棚也不會(huì)對(duì)土地造成多大的傷害,于是就答應(yīng)了!彪p方簽訂合同后,這個(gè)工程也就開工了,可開工還沒多久,村民們就感覺不對(duì)勁了,“這個(gè)老板弄來不少挖土機(jī)開到我們承包給他的耕地上挖起土來,我們就感覺到不對(duì)勁,搞蔬菜大棚為什么要用挖土機(jī),后來一打聽原來這個(gè)老板是要挖魚塘養(yǎng)魚,然后建一個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園,搞農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目!标悗煾嫡f。
由于陳家頭村的村民們擔(dān)心耕地變成魚塘?xí)绊懙綇?fù)耕,于是就要求這個(gè)老板交納一定的保證金,讓其保證在承包期結(jié)束以后,要將這塊耕地恢復(fù)成原樣,但對(duì)方拒絕了這個(gè)要求!拔覀円筮@個(gè)老板交30萬元的保證金,如果他以后不搞這個(gè)項(xiàng)目了要將耕地恢復(fù)到位,如果有差錯(cuò)就要用這筆保證金來賠償,但沒想到他說自己沒錢,根本就不愿意出錢!
得不到保證的陳家頭的村民們要求對(duì)方立即停工,但也沒有成功,無奈之下,他們只好給本報(bào)打來投訴電話,請(qǐng)求幫忙。
記者調(diào)查
曾經(jīng)的良田
已被挖成兩米深魚塘
在陳家頭村民的帶領(lǐng)下,記者前往施工現(xiàn)場,一位村民指著一旁堆積起來的土堆告訴記者,這就是挖魚塘?xí)r挖出來的土。記者看到,這些土堆里摻雜著不少黃土,很顯然這是從很深的地下挖出來的。
一位村民告訴記者,挖出來的土都被堆在旁邊小樹林的邊上,小樹林里面是他們的祖墳,“由于樹林里有我們的祖墳,所以這塊地我們才沒有租給他,但他們現(xiàn)在挖出來的土把我們的祖墳都覆蓋了,實(shí)在令人氣憤!边@位村民說。
隨后,記者便來到了施工現(xiàn)場,村民陳先生告訴記者,這塊土地有二三十畝大小,被承包之前是一塊水稻田,但現(xiàn)在已經(jīng)被挖成兩米多深的大坑,這些大坑就是還未形成的魚塘,不遠(yuǎn)處還有兩臺(tái)挖土機(jī)正在施工。在這個(gè)面積達(dá)到幾十畝的大坑的對(duì)面有一塊魚塘,而這塊魚塘也是新開的,在此之前,這個(gè)魚塘也是一塊水稻田。
陳先生還告訴記者,水稻田被挖成魚塘,原先的耕地結(jié)構(gòu)都被破壞了,“原先用來灌溉水稻田的那些水渠現(xiàn)在都已經(jīng)被挖沒了,我們以后要想種水稻還得重新開渠!标愊壬f。
最后,陳先生指著不遠(yuǎn)處的一棟房子和一個(gè)仿古風(fēng)格的亭子告訴記者,這些建筑也是這個(gè)正在建設(shè)中的生態(tài)園的一部分!斑@些建筑所占用的土地也全部是我們的耕地!
土管所表示
之前就已下發(fā)過停工通知
此次復(fù)工我們并不知情
離開董墅村委陳家頭村后,記者來到了鄭陸鎮(zhèn)國土資源管理所了解情況。該所所長吳松奇告訴記者,其實(shí)早在去年11月,董墅村委陳家頭村的生態(tài)園就因?yàn)槭掷m(xù)不全而被他們處理過,“當(dāng)時(shí),我們的工作人員也前去進(jìn)行過調(diào)查,做了材料,同時(shí)還向這個(gè)項(xiàng)目的老板下發(fā)了停工通知,但這次他們又突然復(fù)工屬于擅自施工,并沒有向我們申報(bào)!闭f完,吳所長給記者看了一份在去年11月20日下發(fā)的停工通知書,上面有這個(gè)生態(tài)園老板的簽字,很顯然這個(gè)老板已經(jīng)收到了這份通知書。
吳所長向記者表示,他將會(huì)派人前往現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,責(zé)令其停工,“直到他辦好流轉(zhuǎn)手續(xù),同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩找脖仨毴堪才诺轿唬讲趴梢允┕!眳撬L說。
吳所長還告訴記者,根據(jù)江蘇省國土資源廳出臺(tái)的對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)園管理文件規(guī)定,農(nóng)業(yè)生態(tài)園上不能有永久性建筑,不能永久性地破壞耕地,挖魚塘?xí)r挖出來的土必須要覆蓋在魚塘的周圍,不能轉(zhuǎn)移到其他地方或?qū)⑵涑鍪郏瑫r(shí)魚塘的深度不得超過一米五。很顯然,董墅村委的那個(gè)生態(tài)園已經(jīng)違反了這個(gè)要求。
最后,吳所長還向記者透露,從嚴(yán)格意義上來講,在耕地上挖魚塘、植樹等行為都要報(bào)批,但是正常情況下這種手續(xù)一般都是不批的。
對(duì)此事件,本報(bào)還將繼續(xù)關(guān)注。
周萌 郭靖宇
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