性保健品市場(chǎng)亂象:壯陽(yáng)藥八成造假 添加獸藥
性保健品的管理上,藥監(jiān)管保健品與藥品,工商管食品和經(jīng)營(yíng)權(quán)證,公安管商品是否涉及傳播淫穢內(nèi)容以及造假行為,質(zhì)監(jiān)管產(chǎn)品的生產(chǎn),計(jì)生委管計(jì)劃生育,發(fā)改委管物價(jià)……
聲音
“如果用1000美元制造假鈔的利潤(rùn)是3000美元,而制造假藥的利潤(rùn)是50萬(wàn)美元!
約翰克拉克(John Clark),輝瑞公司(的研發(fā)公司)副總裁兼首席安全官,他引用德國(guó)海關(guān)和奧地利衛(wèi)生部的研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)作比喻。
監(jiān)管
“九龍治水”的監(jiān)管困局
全面管理性保健品市場(chǎng)至少需要6部門(mén)介入
近日,國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室發(fā)出通知,要重點(diǎn)整治保健食品廣告、宣傳材料中所謂具有疾病預(yù)防治療功能等行為。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)緩解體力疲勞等類(lèi)產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢,嚴(yán)厲打擊制售假劣、非法添加化學(xué)藥物成分和虛假宣傳等違法犯罪行為。
這個(gè)通知里,包含了多個(gè)部門(mén)的工作。
聯(lián)合打擊 職權(quán)成難題
但10月26日,記者舉報(bào)售賣(mài)假藥時(shí),北京市藥監(jiān)局工作人員有些謹(jǐn)慎,他們希望能聯(lián)系工商部門(mén)一同前往執(zhí)法。
市藥監(jiān)局一名不愿具名的工作人員介紹,目前,有關(guān)管理保健品行業(yè)的相關(guān)法律和規(guī)定,目前還未出臺(tái),而對(duì)性保健品行業(yè)的管理,更是法律空白。
該人員介紹,這些壯陽(yáng)產(chǎn)品雖被稱(chēng)為保健用品,但在國(guó)家保健品27種保健功能名錄中,并無(wú)“改善性功能”,最相近的一項(xiàng)是“緩解體力疲勞”。
“目前市場(chǎng)上的壯陽(yáng)產(chǎn)品,其實(shí)遠(yuǎn)超出保健品的范疇!痹摴ぷ魅藛T說(shuō),它們都是食品,應(yīng)由工商部門(mén)管。“如果有宣傳治療效果,我們可以管!
工商部門(mén)愿意予以配合。但令他們苦惱的是,這些商品宣傳有治療功能,一些產(chǎn)品中確有藥物成分,從專(zhuān)業(yè)角度來(lái)看,應(yīng)是藥監(jiān)的監(jiān)管范疇。
就性保健品的種種問(wèn)題,記者先后致電多個(gè)部門(mén)。
市商務(wù)委流通秩序處的工作人員稱(chēng),“這塊比較亂”,他們負(fù)責(zé)藥店的規(guī)劃,“但具體歸誰(shuí)管說(shuō)不好”。
市發(fā)改委法規(guī)處工作人員稱(chēng),發(fā)改委管政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià),這個(gè)沒(méi)在政府定價(jià)范圍內(nèi)。如果涉及價(jià)格欺詐和價(jià)格違法,可以舉報(bào)。
市物價(jià)檢查所的一工作人員稱(chēng),目前市場(chǎng)上大部分商品由企業(yè)自主定價(jià),沒(méi)法律法規(guī)來(lái)約束它的價(jià)格,屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
“各管一塊,相互推諉”
“這是典型的九龍治水”。徐天民稱(chēng),該行業(yè)牽扯部門(mén)很多,有藥監(jiān)、工商、公安、質(zhì)監(jiān)等,每個(gè)部門(mén)管一塊,但又相互推諉。目前國(guó)家尚無(wú)部門(mén)監(jiān)管行業(yè)準(zhǔn)入,管理缺乏規(guī)范,執(zhí)法打擊缺乏牽頭單位。
而張華認(rèn)為,執(zhí)法者和不法藥商的“貓鼠”之戰(zhàn),還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。
揭秘
數(shù)百元偉哥幾毛錢(qián)成本
市場(chǎng)上,含有西地那非100毫克的售價(jià)每粒128元,而假偉哥每粒市場(chǎng)價(jià)通常在三四十元左右。
資深業(yè)內(nèi)人士張華說(shuō),每公斤偉哥粉800元。每粒膠囊或藥片中,只要偉哥粉100毫克。如此計(jì)算,每公斤偉哥粉可制作1萬(wàn)粒膠囊,每粒成本8分錢(qián)。
張華說(shuō),加上包裝,每粒的成本價(jià)格約0.3元。有時(shí)候,包裝比藥物貴。
黑市上,這些假藥會(huì)被炒成高價(jià),賣(mài)給有錢(qián)人。
張華有一位朋友,在北京擁有一家大型超市,經(jīng)常托人買(mǎi)“藥”。一次,這位朋友買(mǎi)到一粒價(jià)值800元的偉哥炫耀。張華發(fā)現(xiàn),這就是市面上流行的假偉哥。
張華透露,在零售店,價(jià)格如果不翻3倍以上,將會(huì)沒(méi)有利潤(rùn)。他透露,北京一家擁有70多家連鎖店的品牌保健品店,產(chǎn)品抬價(jià)20倍以上。
性保健品,很多人羞于啟齒的表象下,蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)。但很少有人了解,這市場(chǎng)中隱藏的秘密。
經(jīng)過(guò)調(diào)查,一粒壯陽(yáng)藥,成本只幾分錢(qián),幾經(jīng)倒轉(zhuǎn),身價(jià)飆升數(shù)十甚至數(shù)百元。它們多披著“食字號(hào)”的外衣,標(biāo)為食品,里面卻添加了西藥化學(xué)成分。
高利潤(rùn)、低風(fēng)險(xiǎn)的壯陽(yáng)藥市場(chǎng),造假工廠不斷蔓延,有些假藥打著名貴中藥配制的旗號(hào),卻添加了獸藥。
藥監(jiān)、工商、公安、計(jì)生委、質(zhì)檢、發(fā)改委……多個(gè)部門(mén)管理,卻呈“九龍治水”之態(tài),讓性保健品市場(chǎng),鉆進(jìn)了法律空白和管理的灰色地帶。
40多歲的徐慶(化名)笑稱(chēng)自己是個(gè)“試藥者”。他常去成人用品店買(mǎi)壯陽(yáng)藥。
用他的話說(shuō),這么做,是為了改善性生活。
大多數(shù)服用后,“有一點(diǎn)點(diǎn)效果,但沒(méi)想象的好”;也有的吃了“根本沒(méi)效果兒”;甚至有的吃了之后“腦袋發(fā)疼,耳朵嗡嗡響”。徐慶說(shuō)。
徐慶知道,有些“藥”,老板是很少賣(mài)給陌生人的。“會(huì)不會(huì)是假藥?”他常這么想。
不讓賣(mài)的性保健品
“滿滿一大抽屜,至少幾十種不同包裝的壯陽(yáng)藥。藏藥、歐美的、全英文的!
11月4日,西城區(qū)施家胡同,“歡樂(lè)島”成人用品店。
“你們這有藥嗎?”“沒(méi)有!”上下打量一番記者,女服務(wù)員一口回絕。
“我上次從你們這批的貨。”一聽(tīng)進(jìn)貨,服務(wù)員“嗖”地拉開(kāi)抽屜。
滿滿一大抽屜,至少幾十種不同包裝的壯陽(yáng)藥。藏藥、歐美的、全英文的!澳眠@個(gè)吧,速效壯陽(yáng),最近賣(mài)得特別好。”服務(wù)員遞來(lái)特效偉哥“VIAGRA”,一盒一片。
服務(wù)員說(shuō),這款“偉哥”與正規(guī)藥店售賣(mài)的,都來(lái)自美國(guó)。
“這些藥都不讓賣(mài),上面查得嚴(yán)!薄皻g樂(lè)島”服務(wù)員說(shuō)。
這些藥為什么不讓賣(mài)?
事實(shí)上,一個(gè)多月前,記者就曾摸底性保健品市場(chǎng)。
披上藥品外衣的“食品”
內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳表示,從未批準(zhǔn)過(guò)壯陽(yáng)產(chǎn)品“白加黑”的文號(hào),“文號(hào)都是編造的!
10月11日,在西城區(qū)靈境胡同和新街口北大街,記者以藥品批發(fā)商的身份,從兩家性保健品店隨機(jī)購(gòu)買(mǎi)5種壯陽(yáng)產(chǎn)品:蟻力神(藏衛(wèi)特食字(2001)第015號(hào))、參茸固本膠囊、海狗丸、白加黑、二十六味速效帝皇丸。
這些產(chǎn)品外包裝有共同點(diǎn):統(tǒng)一印上“食字號(hào)”,比如“白加黑”,由香港大力神生物醫(yī)藥技術(shù)中心研制,執(zhí)行文號(hào)“內(nèi)衛(wèi)食新字(2003)第006號(hào)”,生產(chǎn)廠商是內(nèi)蒙古鄂爾多斯某保健品廠。
宣傳上,有的聲稱(chēng)“一丸持效168小時(shí)”,有的強(qiáng)調(diào)“對(duì)前列腺患者有良好治療作用”,還有的直接說(shuō)“能治療陽(yáng)痿早泄”。
10月26日,經(jīng)北京市藥監(jiān)局稽查處工作人員鑒定,5種產(chǎn)品均為“非藥冒藥”,涉嫌假藥;樘幗忉?zhuān)核幤泛捅=∑范加信?hào),“食字號(hào)”只能算食品。但在宣傳上如有治療功能的介紹,那就代表“以食物冒充藥物”,這是欺騙消費(fèi)者。
北京市藥監(jiān)局稽查科專(zhuān)門(mén)致電內(nèi)蒙古衛(wèi)生廳,咨詢“白加黑”的批號(hào)。對(duì)方表示,從未批準(zhǔn)過(guò)該文號(hào),“這些文號(hào)都是編造的”。
10月27日,西城區(qū)藥監(jiān)聯(lián)合工商部門(mén),對(duì)上述兩店執(zhí)法,暫扣部分問(wèn)題產(chǎn)品。
藥監(jiān)西城分局執(zhí)法人員表示,在保健品店發(fā)現(xiàn)近百種保健用品,多數(shù)都是“標(biāo)著假文號(hào)”的普通食品。
食品里的非法添加物
從事該行業(yè)近20年的張華說(shuō),性保健產(chǎn)品里都摻有“偉哥粉”,這是行業(yè)的潛規(guī)則。
施家胡同,位于西城和東城的交接處,離繁華的前門(mén)大街不足百米。不到3米寬的胡同,有大小性保健品批發(fā)商店五六十家。
藥監(jiān)局稽查人員說(shuō),這里是北京最大的性保健用品批發(fā)集散地。
徐慶常來(lái)這買(mǎi)藥,11月4日下午,他在一家店里買(mǎi)了瓶“夜來(lái)香”,一種壯陽(yáng)膠囊,一瓶10粒。
臨出店門(mén)時(shí),老板娘順手往徐慶衣服兜里塞了幾個(gè)安全套。他跨上自行車(chē),一溜煙兒,消失在胡同里。
在張華(化名)看來(lái),徐慶買(mǎi)的這些壯陽(yáng)產(chǎn)品,絕大多數(shù)是“假藥”。
張華從事該行業(yè)近20年,之所以稱(chēng)之為藥,是性保健產(chǎn)品里都摻有“偉哥粉”,這是行業(yè)的潛規(guī)則。
“偉哥粉”是正宗偉哥的化學(xué)成分。目前,市場(chǎng)上正宗偉哥有三種,分別是、希愛(ài)力、艾力達(dá)。目前醫(yī)院認(rèn)定的具有西藥成分的速效壯陽(yáng)藥只有這三種。
據(jù)了解,“西地那非”是第一代偉哥“”的主要成分,希愛(ài)力中的主要成分是“他達(dá)拉非”,這兩種成分被認(rèn)為是“猛藥”,經(jīng)常被仿用。
高敬德,被稱(chēng)為“中國(guó)藥品打假第一人”,參與數(shù)百次打假行動(dòng),他提供的一份蓋有上海藥監(jiān)部門(mén)印章的假藥名單顯示,多數(shù)壯陽(yáng)“偉哥”經(jīng)檢測(cè),含有西地那非、他達(dá)拉非等西藥成分。
比如,此前“歡樂(lè)島”推薦的產(chǎn)品“VIAGRA”,被檢出每粒含西地那非154.3毫克。宣傳為藏藥的“鹿茸蟲(chóng)草膠囊”,每粒含西地那非40.9毫克、他達(dá)拉非5.6毫克。
假藥里添加獸藥
資深業(yè)內(nèi)人士張華透露,如今,假藥制造商的制假水平已大大超過(guò)管理方檢測(cè)水平。
“徐慶”們或許不知道,那一粒!皞ジ纭保芏鄟(lái)自墻壁長(zhǎng)白毛的小作坊里,小作坊分布在浙江、廣東、陜西等地。
央視報(bào)道,今年8月,西安警方查獲一個(gè)特大制售假保健品窩點(diǎn),涉案金額500余萬(wàn)元。該窩點(diǎn)生產(chǎn)的給力、男根腎寶、雪域雄參丸等保健品銷(xiāo)往全國(guó)各地。制藥廠房里,“膠囊原料”是用雞飼料和麥芽糊精攪拌而成。而打著名貴中藥配制旗號(hào)的保健品,實(shí)際添加了獸藥,低價(jià)的獸藥中含有少量中藥成分。該窩點(diǎn)一天最多生產(chǎn)1萬(wàn)多板(一板6粒)膠囊,已有500萬(wàn)板流入市場(chǎng)。
資深業(yè)內(nèi)人士張華透露,如今,每個(gè)假藥制造商都有不同的摻假技術(shù),制假水平已大大超過(guò)管理方檢測(cè)水平,F(xiàn)在市場(chǎng)可添加的化學(xué)成分已有10多種,但其中一部分不在政府可以檢測(cè)的名單之列。市場(chǎng)上宣傳歐美產(chǎn)的壯陽(yáng)產(chǎn)品,大多產(chǎn)自中國(guó)。
美國(guó)輝瑞公司(的研發(fā)公司)副總裁兼首席安全官約翰克拉克(John Clark)說(shuō),雖然(制假產(chǎn)品)可能有同樣的有效成分,但其生產(chǎn)環(huán)境惡劣,沒(méi)有藥品生產(chǎn)所要求的溫度,各方面條件都不具備。“有假藥已進(jìn)入了合法銷(xiāo)售渠道!盝ohn Clark對(duì)此表示擔(dān)憂。
北京多家批發(fā)性保健品的老板證實(shí),他們的客戶中,不乏正規(guī)藥店。
北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部性學(xué)研究中心主任、中國(guó)性學(xué)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)徐天民教授說(shuō),曾有調(diào)查顯示,保守估計(jì),成人保健品市場(chǎng)上80%以上的壯陽(yáng)藥是假的,“只會(huì)多不會(huì)少”。
危險(xiǎn)的“三無(wú)行業(yè)”
“到現(xiàn)在也不知道主管單位是誰(shuí)!睆臉I(yè)十余年的粟衛(wèi)國(guó)困惑。
“那東西不能多吃!毙鞈c其實(shí)有點(diǎn)怕,他一個(gè)朋友,因多服用一顆藥,導(dǎo)致耳朵短時(shí)間內(nèi)失聰,不得不去醫(yī)院。
高敬德說(shuō),這些藥霉菌超標(biāo),使用違禁藥物成分,有致癌風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)也不乏因服用假偉哥后猝死的案例。
空軍總醫(yī)院男科主任胡海翔稱(chēng),每一種藥進(jìn)入市場(chǎng),需經(jīng)毒理、病理、藥理多個(gè)嚴(yán)格的檢驗(yàn)流程!坝械囊獛啄昱R床實(shí)驗(yàn),才會(huì)被批準(zhǔn)上市!
胡海翔擔(dān)憂,擅自添加西藥成分的假藥,劑量超標(biāo),成分不穩(wěn)定。如西地那非,本身屬于治療心血管疾病的藥物。高血壓、冠心病患者若服用,極可能出危險(xiǎn)。
胡海翔說(shuō),這類(lèi)藥物有擴(kuò)大血管的作用,超劑量服用后,會(huì)出現(xiàn)眼睛模糊、頭暈口干等癥狀,對(duì)心臟的刺激很大,還會(huì)影響肝腎功能。
而現(xiàn)實(shí)中,市面“假偉哥”,常打著“高血壓、心臟病等患者均可服用”的廣告。
學(xué)醫(yī)出身的粟衛(wèi)國(guó),是國(guó)內(nèi)第一家性保健品店的老板。談到這個(gè)市場(chǎng)的變化,粟衛(wèi)國(guó)感覺(jué),以前的性保健品店,員工具備醫(yī)學(xué)背景。現(xiàn)在大大小小性保健品店,從業(yè)人員極少接受醫(yī)學(xué)培訓(xùn),幾乎是零門(mén)檻!盁o(wú)主管單位、無(wú)準(zhǔn)入門(mén)檻、無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”是目前這個(gè)行業(yè)的現(xiàn)狀。
“到現(xiàn)在也不知道主管單位是誰(shuí)。”從業(yè)十余年的粟衛(wèi)國(guó)困惑。
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