最近，江蘇鹽城東臺市富安鎮(zhèn)的蠶農們經常在深夜里被廣播吵醒，仔細一聽，都是出售男女性用品和藥品的低俗廣告，蠶農們紛紛找鎮(zhèn)廣播站反映。廣播站調查后認定，是不法分子用無線發(fā)射干擾了廣播站調頻廣播的頻率，可是找不到信號源。近日，鹽城市無線電管理委員會專家使用無線電監(jiān)測專用車，在鄰近的南通海安縣境內找到了發(fā)射器，案件移送給了南通處理。昨天，記者了解到，富安鎮(zhèn)全鎮(zhèn)上下共有近3萬只調頻喇叭，此次事件影響到全鎮(zhèn)近10萬人，目前，居民們的廣播已經恢復正常。到底是誰安裝的發(fā)射器，海安縣相關部門仍在尋找線索。

　　蠶農深夜被廣播吵醒

　　“吵死了，我們明天還要起早干活呢，你們廣播為什么不能關掉啊，居然還在播放廣告�！�9月下旬的一個深夜，東臺市富安鎮(zhèn)廣播站突然接到丁莊村村民打來電話，“聲音吵死了，還關不了，都播的一些亂七八糟的東西�！辈粌H如此，鎮(zhèn)里其他村的村民也打來電話或者是向廣播技術員詢問，都是反映廣播深夜擾民。

　　久久村一組的李姓村民告訴記者，擾民不光發(fā)生在深夜12點前，每天凌晨4點左右開始到5點30分，廣播中不斷播放著出售男女性用品、藥品的廣告，讓大家非常厭煩。起初，廣播站工作人員還一頭霧水，檢查設備發(fā)現已經全部關閉了，可廣播還是在反復播放著低俗的廣告。

　　東臺人民廣播電臺節(jié)目在晚上9點10分之前全部結束了，早晨5點25分才開始播放，廣告到底是怎么回事?

　　全鎮(zhèn)有近3萬只喇叭

　　記者了解到，富安鎮(zhèn)位于鹽城市南大門，和南通的海安縣交界，全鎮(zhèn)近10萬人，有90%的農戶靠栽桑養(yǎng)蠶維持生計。“在家種田和栽桑養(yǎng)蠶的主要是年齡偏大的中老年人，且文化水平不是很高，他們需要的技術主要靠聽廣播的技術講座。”據富安鎮(zhèn)相關負責人介紹，這么多年來，當地的蠶農們已習慣從廣播中學習技術，當地村民也表示，“寧要一只響的喇叭，不要一個不稱職的干部�！�

　　為此，富安鎮(zhèn)從1993年發(fā)展有線電視之初，就實現了廣播電視共纜傳輸。“這么多年來，我們沒有向當地老百姓收過廣播上的任何費用�！备话叉�(zhèn)有關負責人表示，廣播已是該鎮(zhèn)多年來傳播農業(yè)生產技術的最主要的、最直接的、最有效的工具，為廣大農民朋友所喜愛。

　　據統(tǒng)計，富安鎮(zhèn)現在有調頻喇叭近30000只，有的農戶不僅在住宅正室安裝喇叭，而且在廚房或蠶室中安裝喇叭，入戶率超過100%。因為農戶家的喇叭都是通電的，且沒有開關，只要東臺市或者各個鎮(zhèn)有廣播電臺(站)發(fā)射頻率，喇叭就自動廣播節(jié)目。“我們家裝了兩個喇叭聽廣播。”蠶農于大爺告訴記者，為了能便于聽講座，還不耽誤手上的活，他家在蠶室里也安裝了喇叭。

　　多方尋找干擾信號源

　　“農民朋友離不開廣播，而且這次廣播受干擾的現象不僅歷史上沒有過，播出的內容嚴重影響廣大聽眾的身心健康，播出的時段也嚴重影響了本已勞作辛苦的農民朋友們的休息，不知真情的聽眾誤以為廣電部門為了牟取利益，亂播出不健康的內容，嚴重損傷了廣電部門的良好形象。”隨即，鎮(zhèn)廣播站派所有維管人員到各自區(qū)域調查了解實際情況。

　　據細心的農戶反映，廣告中只有聯系電話，沒有銷售的地址，根本無從查起。經過工作人員分析判斷，這一廣告信號源無線發(fā)射的功率大，且其頻率與本鎮(zhèn)的調頻廣播的頻率相同或相近。

　　10月7日，富安鎮(zhèn)廣播站將上述情況向上級部門進行匯報，請求支援尋找干擾信號源。東臺廣電又請來了鹽城市無線電管理委員會的專業(yè)技術人員。10月9日下午，專家們開著無線電監(jiān)測專用車來到富安鎮(zhèn)。

　　“當晚8點45分，專家們打開檢測設備，從富安鎮(zhèn)的廣電機房出發(fā)，跟著信號一直向西南方向行駛�！睋�參與追尋信號的人士透露，在離出發(fā)地10公里左右，無線電監(jiān)測專用車跟蹤追擊到南通市海安縣鎮(zhèn)江海西路一幢36層的大樓時，在樓頂發(fā)現了6米左右高的發(fā)射器，隨即鹽城專家與南通市相關部門取得了聯系，請他們前來處置。凌晨兩點，此案移交給了南通。

　　全鎮(zhèn)廣播已經恢復正常

　　昨天，記者了解到，目前，東臺市富安鎮(zhèn)的廣播已恢復了正常。南通海安縣有關部門表示，信號已經停止干擾，截至目前還沒找到具體嫌疑人，仍在監(jiān)控和追查中。

　　“本案的涉案單位或相關責任人未經審批，違法使用無線電發(fā)布廣告，非法獲取利益，擾亂了無線電正常秩序，誤導廣大聽眾，侵犯了國家無線電管理制度，甚至已經觸犯我國的刑法，應該受到法律的制裁�！苯�蘇泓圖律師事務所劉友財律師表示，根據我國《無線電管理條例》的規(guī)定，設置、使用無線電臺(站)的單位和個人，必須提出書面申請，辦理設臺(站)審批手續(xù)，領取電臺執(zhí)照。只有符合規(guī)定的條件，經過法定的審批程序，才可以按照核定的項目進行工作，且不得發(fā)送和接收與工作無關的信號。

　　劉友財表示，我國刑法第288條規(guī)定了擾亂無線電通訊管理秩序罪的定義和量刑，即違反國家規(guī)定，擅自設置、使用無線電臺(站)，或者擅自占用頻率，經責令停止使用后拒不停止使用，干擾無線電通訊正常進行，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。如果單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰，“如果傳播的內容涉及**穢內容，且傳播范圍廣，影響壞，則要從重處罰�！�

　　和偽基站有什么異同

　　偽基站是一種非法的無線電臺站，可在任何地方切斷周邊手機與通信運營商基站的信號連接，并偽造任意主叫用戶號碼或代碼，偽基站善于偽裝、防不勝防，向周圍鎖定手機群發(fā)送詐騙短信。而且隱蔽性較強，可以固定放置也可以**放置，比如在汽車里，甚至是電動自行車上。

　　“它們的形式都是通過無線發(fā)射的�！丙}城市無線電專家表示，偽基站是通過無線發(fā)射的短信息，接收的設備是手機，而廣播干擾發(fā)射的是無線頻率，接收的設備是喇叭。手機數據傳播錯一個數字都接收不了，但只要大家的喇叭調頻是同一個頻率，干擾后所有的喇叭都響。

　　據專家介紹，目前關于無線電廣播干擾及偽基站的法律規(guī)定較少，且處罰力度較弱，違法犯罪分子違法成本較低，導致該類違法行為呈上升趨勢。國家應制定相應的法律，加大對擅自設置和使用無線電干擾的違法行為的處罰力度。