今年“3·15”期間，《法制晚報(bào)》記者歷時(shí)一個(gè)月，對(duì)北京市近三年生產(chǎn)、銷售假藥的案件進(jìn)行了抽樣調(diào)查、分析。

　　3年判決假藥案 六成涉性

    記者從朝陽(yáng)、西城、順義、房山、大興等北京市多家法院調(diào)取了419個(gè)假藥案件判決，這些案件中， 涉及性藥的占比超60%，在383件表明查獲地點(diǎn)的案件中，在成人用品或成人保健品商店中起獲假藥的案件有192件，占總數(shù)的一半左右。

    這些案件大部分為警方查獲，僅有10%的案件是受害人報(bào)案，更多的案件找不到受害人。

    《法制晚報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)與假藥相關(guān)的判決書(shū)中，有403份最終判處嫌疑人“銷售假藥罪”占96.2%，而生產(chǎn)假藥的則很少。另外，在起獲的586種假藥中，有455次注明罰沒(méi)假藥數(shù)量，其中近七成都在10盒以下。大規(guī)模的“起底”占比不到5%。

    石景山檢察院公訴二處檢察官趙曉敏認(rèn)為，這是因?yàn)榧偎幍纳�產(chǎn)商很難被找到。趙曉敏說(shuō)：“在我辦理的案件當(dāng)中，大多是警察在成人用品店（或成人保健品店）查獲到了假藥，而那些店里的藥品來(lái)源多是游商上門(mén)送貨，也有賣假藥的商戶被抓之后提供的進(jìn)貨地點(diǎn)，我們?nèi)チ酥�后根本找不到人了�！?/P>

    房山檢察院對(duì)近三年生產(chǎn)、銷售假藥案件進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研報(bào)告中顯示，生產(chǎn)假藥地點(diǎn)隱秘，設(shè)備簡(jiǎn)陋，地點(diǎn)多是城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村等監(jiān)管薄弱地區(qū)。

    “因銷售10盒以下不構(gòu)成犯罪，處罰力度之小，無(wú)法震懾售假藥者，因此售假性藥的范圍很廣。”北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者委員會(huì)主任、中銀律師事務(wù)所高級(jí)合伙人葛友山分析。

    超六成假藥為“性藥”

    在這些判決書(shū)中提及被查獲的“假藥”有586種，超六成為性藥，其中避孕藥占63%，萬(wàn)艾可等壯~陽(yáng)~藥占5%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以看出，購(gòu)買性藥的消費(fèi)者成為最大的假藥受害群體。

    葛友山對(duì)此分析：第一，避孕藥、壯~陽(yáng)~藥都屬于性藥。購(gòu)買避孕藥、壯~陽(yáng)~藥的消費(fèi)者很多是年輕情侶、婚外情人、中年男子，這個(gè)人群的數(shù)量較大，因此具有較大的市場(chǎng)。

    第二，對(duì)于使用性藥、性保健品，很多人羞于啟齒，所以當(dāng)使用后無(wú)任何效果，發(fā)現(xiàn)是假藥時(shí)，為避免讓別人知道，既不向銷售者索賠，也不向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。不法分子抓住了消費(fèi)者的這個(gè)心理，生產(chǎn)、銷售更加猖狂。

    第三，假性藥的成本低，利潤(rùn)空間大。生產(chǎn)假避孕藥主要是用淀粉、葡萄糖粉等冒充藥材原料，或者使用過(guò)期原料、減少有效成分劑量等方法，價(jià)格低廉。同時(shí)這些假藥，雖不具有治病的效果，但也不會(huì)引起讓人吃后死亡的結(jié)果，因此不易被發(fā)現(xiàn)。

    一家知名的藥店官網(wǎng)上顯示正品毓婷分為三種規(guī)格，其市場(chǎng)價(jià)分別售價(jià)16元、22.8元和34元，而在48起涉及假毓婷銷售的案件中，售價(jià)在15元以下的多達(dá)29起，占了六成多，此外價(jià)格在16-20元的15起，超過(guò)21元的有4起，平均售價(jià)15.9元。

    成人用品店 沒(méi)有賣藥資質(zhì)

    統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，明確表明假藥查獲地點(diǎn)的有383件，其中在成人用品或成人保健品商店中起獲假藥的案件有192件，占總數(shù)的一半左右。此外約十分之一的銷售假藥案件是通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行宣傳銷售，再用快遞等郵寄的。

    葛友山介紹，國(guó)家明令避孕藥只有在醫(yī)院和國(guó)家正規(guī)藥店可以出售，成人用品店是不具備藥品銷售資質(zhì)的�！昂芏嗳巳コ扇擞闷返曩I性藥是在晚間，因?yàn)榕卤粍e人看到，買藥時(shí)通常不砍價(jià)，給了錢就走，根本不細(xì)看。吃了性藥無(wú)效果又礙于面子很少有人會(huì)再找上門(mén)去，因此為了謀利，銷售的性藥更多的是假藥品�！�

    九成案件找不到被害人

    在統(tǒng)計(jì)的419個(gè)案件中，有明確報(bào)案人的，只有40件，占比不到10%，其他更多的，是沒(méi)有報(bào)案人。

    趙曉敏認(rèn)為造成此種現(xiàn)象的原因是假藥對(duì)人體的危害具有隱蔽性，很多消費(fèi)者根本不知道自己被騙了�！笆褂眉傩运幍南�費(fèi)者身體在短期內(nèi)并不會(huì)有太大的危害表現(xiàn)，因?yàn)樗麄兠看斡玫牧坎欢�，藥的副作用是個(gè)累積的過(guò)程。即便他們身體在后來(lái)出現(xiàn)了問(wèn)題，他們也不會(huì)想到是哪樣?xùn)|西引起的。除了性藥，假藥中最多的是針對(duì)慢性病的，服用這些藥不會(huì)有特別大的危害，但是可能會(huì)導(dǎo)致病人錯(cuò)過(guò)最佳的治療時(shí)間，會(huì)延誤治療。”

    葛友山說(shuō)：“案發(fā)后受害人主動(dòng)報(bào)案的少，如前述所說(shuō)，主要是因?yàn)槭褂眯运�、性保健品，很多人羞于啟齒，所以當(dāng)使用后無(wú)任何效果，發(fā)現(xiàn)是假藥時(shí)，又不想讓別人知道，所以更多消費(fèi)者選擇了沉默�！�

    特別提示 海外代購(gòu) 基本不靠譜

    此外，很多消費(fèi)者在購(gòu)買性藥，特別是壯~陽(yáng)~藥的時(shí)候被告知產(chǎn)品來(lái)自國(guó)外。在抽樣調(diào)查的這些壯~陽(yáng)~藥品當(dāng)中，有65.5%標(biāo)注產(chǎn)地來(lái)自外國(guó)，有些店主在銷售的時(shí)候甚至?xí)�告訴消費(fèi)者那是屬于海外代購(gòu)的藥品。

    然而，趙曉敏提醒，海外代購(gòu)幾乎不可能，“在我辦理的這些案件當(dāng)中，雖然在繳獲的假藥封面上標(biāo)明來(lái)自法國(guó)、美國(guó)等國(guó)家，但它們實(shí)際上是中國(guó)生產(chǎn)的，上面的食品批號(hào)也是國(guó)內(nèi)的。國(guó)外對(duì)藥品的監(jiān)管更加嚴(yán)格，并且這些藥的利潤(rùn)空間很大，幾塊錢一盒的藥可能就幾毛錢一粒。買進(jìn)、賣出的價(jià)格差達(dá)到二三十倍，如果海外代購(gòu)就沒(méi)錢掙了。”