生殖健康產(chǎn)業(yè):性用品80%不合格卻無人投訴
近年來,隨著開放程度的提高和社會發(fā)展,越來越多的成人性用品登上了商品貨架。近日,記者在對鄭州市成人性用品市場暗訪中發(fā)現(xiàn),此類市場由于缺乏規(guī)范管理,呈現(xiàn)出嚴(yán)重的無序蔓延和混亂狀態(tài)。
80%以上的抽查不合格率與零投訴
在鄭州市火車站對面的福壽街東側(cè),100多米長的范圍內(nèi)就有20多家專營成人性用品的店鋪。記者在這些店鋪看到的“性仿真用品”和性藥品種類約幾十種。有些店主告訴記者,產(chǎn)品多時(shí)有上百種。
記者帶著在市場上購買的“仿真性用品”和性藥品采訪了河南省藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械處和河南省衛(wèi)生食品監(jiān)督所,均被認(rèn)定,產(chǎn)品的包裝和質(zhì)量都不符合規(guī)定,有的屬“三無”產(chǎn)品。
河南省有關(guān)部門曾對性用品市場進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),以次充好的假冒偽劣產(chǎn)品泛濫,市場抽查不合格率達(dá)80%,產(chǎn)品質(zhì)量不合格的占40%。省計(jì)生部門對性用品產(chǎn)品抽查的結(jié)果為大多數(shù)是過期產(chǎn)品。
雖然性用品質(zhì)量不合格率高達(dá)80%以上,但河南省消費(fèi)者協(xié)會投訴科科長李漢生告訴記者,這幾年消費(fèi)者對此類產(chǎn)品質(zhì)量的投訴率是零。據(jù)他分析,主要原因是消費(fèi)者認(rèn)為這是隱私,難以啟齒。他們從心理上還有一定障礙,明知買的是假次產(chǎn)品,也不愿說。而正是由于消費(fèi)者“羞澀靦腆”的心理狀態(tài),給銷售者提供了以次充好、高價(jià)銷售的機(jī)會。再加之在性用品市場都處于多頭管理,致使性用品銷售市場混亂。
管理真空 隱患重重
自上個(gè)世紀(jì)90年代中后期,“仿真性用品”解禁后,性用品消費(fèi)人群在不斷擴(kuò)大。一些商家都看好這個(gè)市場,紛紛掛起了經(jīng)營性用品的招牌。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有絕大多數(shù)店鋪的經(jīng)營執(zhí)照上的經(jīng)營范圍是“日用百貨、食品、煙酒”等,而這些商戶經(jīng)營的產(chǎn)品全是“性用品”,煙酒、食品卻只影未見,還有一些店鋪連營業(yè)執(zhí)照也沒有。
當(dāng)記者詢問那些經(jīng)營范圍是食品、日用百貨的店主能否經(jīng)營性用品時(shí),他們的回答是:“我不知道!庇浾哂謫枺骸敖(jīng)營性用品需要辦理哪些手續(xù)?在哪辦照?”回答“工商、衛(wèi)生、國稅、地稅都可以”;還有的說:“一般都是先辦衛(wèi)生許可證,拿著衛(wèi)生許可證再去辦營業(yè)執(zhí)照。”
鄭州市工商行政管理局個(gè)體私營處處長趙炳富對記者說:“從市工商局來講,近兩年沒有出現(xiàn)任何性用品的審批項(xiàng)目。鄭州市目前有多少家注冊經(jīng)營此類產(chǎn)品的商戶從統(tǒng)計(jì)表上也反映不出來。不過作為經(jīng)營小商品、食品等的商戶經(jīng)營性用品屬于超范圍經(jīng)營。這從法律法規(guī)方面還是個(gè)空白,管理還有一定的難度!
河南省有關(guān)監(jiān)督管理部門認(rèn)為,對于性用品的管理,長期以來,國家沒有明確歸口的管理部門,所以他們在檢查中盡管發(fā)現(xiàn)存在問題很嚴(yán)重,但沒有執(zhí)法依據(jù)也無法處理。
多數(shù)消費(fèi)者和銷售者對性用品的知識內(nèi)涵不甚了解。河南省中醫(yī)藥學(xué)博士生導(dǎo)師侯士良教授告訴記者,像這類“仿真性用品”和性藥品,必須在醫(yī)生的指導(dǎo)下使用,否則會引起冠心病、心臟病、高血壓,甚至嚴(yán)重的還會引起其它疾病的發(fā)作,導(dǎo)致意外。
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