廣東常住人口已經(jīng)突破9500萬,已成為實際管理人口的全國第一人口大省。今后幾年還將每年增加一個“百萬人口大縣”,今年新生兒預(yù)計突破115萬人。廣東人口形勢嚴(yán)峻,加強(qiáng)計劃生育工作迫在眉睫。近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村人口和計劃生育工作的意見》,亮點頗多。

    省人口計生委新聞發(fā)言人鐘慶才說,農(nóng)村歷來是計劃生育的難點重點,該《意見》提出了一系列“嚴(yán)招”,如省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)首次掛點督導(dǎo)后進(jìn)縣(市、區(qū)),把責(zé)任制細(xì)化到每位基層包干干部身上,做到月清月結(jié)、按月獎罰。

    《意見》還出臺了不少惠民新舉措。例如,由于地中海貧血等地方病影響,廣東新生兒殘疾率高于全國4%-6%的平均水平。這兩年,佛山、珠海推行免費婚檢孕檢,廣州、東莞推廣免費婚檢,反響很好。《意見》提出,為提高出生人口素質(zhì),將在全省推行科學(xué)合理的免費婚檢孕檢制度,開展出生缺陷干預(yù)。

    另外,針對珠三角外嫁女權(quán)益保障難的問題,《意見》明確指出,完善有利于計劃生育女兒戶和入贅家庭的優(yōu)惠政策,依法保護(hù)婦女宅基地、房屋等繼承和土地承包的權(quán)益等。

    過去,個別地區(qū)計劃生育工作存在粗暴執(zhí)法的問題。為構(gòu)建“和諧人口發(fā)展環(huán)境”,《意見》首次提出,將全面落實基層計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制度、過錯責(zé)任追究制度及行政侵權(quán)損害賠償制度。開展計劃生育便民維權(quán)活動,及時了解群眾訴求,把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),杜絕惡性案件和群體性事件的發(fā)生。