委員:加強(qiáng)農(nóng)村留守女孩性安全教育和保護(hù)的建議
根據(jù)全國婦聯(lián)2008年2月27日發(fā)布的《全國農(nóng)村留守兒童狀況研究報(bào)告》顯示:全國農(nóng)村留守兒童約5800萬人,其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約4000萬人。我國農(nóng)村重男輕女傾向嚴(yán)重,外出打工的父母帶孩子出門一般也是帶男孩,所以留守女孩要占留守兒童的多一半。近年來,由于家庭、學(xué)校及社區(qū)缺乏對(duì)留守女孩的有效保護(hù)以及性安全教育,留守女童遭受性侵害的案件屢有發(fā)生,如何保護(hù)農(nóng)村留守女孩的性安全問題已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的新問題。
一、農(nóng)村留守女童遭受性傷害問題嚴(yán)重
據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在越來越多的罪惡之手伸向農(nóng)村留守女童,前不久媒體曾報(bào)道:重慶市其下屬一縣法院在不到一年時(shí)間就辦理了14起強(qiáng)奸猥褻留守女童案件,涉及17人。
據(jù)河南省淅川縣檢察院對(duì)2005年以來所辦理的62起強(qiáng)奸、猥褻兒童案件統(tǒng)計(jì),針對(duì)留守女孩的性侵犯案件共21起,占34%,受害者主要為5-12歲女孩。
據(jù)湖北省隨州市曾都區(qū)法院不完全統(tǒng)計(jì):該區(qū)法院2006年來,共判未成年女孩受性侵害案件47件,受害者95%來自農(nóng)村家庭,多為年幼無知的農(nóng)村貧困留守女孩。
下面披露我們調(diào)查的幾件典型案例:
2007年,鄂西北某村發(fā)生了一件令人驚震的事:一個(gè)40多歲的老單身漢,娶回一個(gè)寡婦,這個(gè)寡婦帶來三個(gè)女兒,后來女人外出打工,男人在家把妻子帶過來的三個(gè)女兒全都強(qiáng)奸了,大女兒14歲,小女兒才10歲,女人打工回家,看到床下的安全套,問女兒方知三個(gè)女兒都受害了,女人抱著三個(gè)無辜的女兒痛哭起來,當(dāng)即向公安派出所報(bào)案,犯罪分子雖然得到了懲罰,但對(duì)三個(gè)小女孩的生理和心理傷害無疑是沉重的。
同年,鄂西北某村一個(gè)12歲的女孩,母親去世后她小學(xué)三年級(jí)就輟學(xué)回家,父親外出打工,她就一直跟著爺爺奶奶生活,后來她和村里幾個(gè)女孩被騙到外地一個(gè)路邊餐館打工,她一去就被軟禁,老板逼迫她賣淫,2000元“開苞”之后,老板逼著她天天接客,她染上了性病,后來身體受不了不能接客了,可狠毒的老板還是逼著她干,于是她就絕食抗議,最后路也不能走了,完全倒床不起了,老板怕出人命才叫人把她送回家鄉(xiāng),家里人把她送到醫(yī)院時(shí),這個(gè)少女已患上尖銳濕疣,陰道完全糜爛得像一朵爛棉花,人被摧殘的也沒有個(gè)人樣了,將來即使治好病,她面對(duì)的也會(huì)是終生不育的痛苦。和她一起受騙出去的五個(gè)小女孩,最大的只有十六歲,最小的年僅12歲,一個(gè)都沒跑掉。2000元的開苞錢,能換她們的青春?jiǎn)幔窟B治療費(fèi)都不夠!
同年,鄂西北某村還有一個(gè)一歲多的小女孩,她的父母外出打工,小女孩交由奶奶看護(hù),而奶奶缺乏防范意識(shí),一次,奶奶打麻將時(shí)將小女孩順手交給同灣里一個(gè)男光棍,男光棍抱走后就用性器官接觸摩擦小女嬰,后來,這位老奶奶見小孫女哭得異常,怎么也哄不住,就仔細(xì)查看,發(fā)現(xiàn)小女孩下身陰部破皮紅腫,褲子也濕了一大片,覺著不對(duì)勁,就抱到鎮(zhèn)醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)生檢查,發(fā)現(xiàn)小女孩是被害了,老奶奶慌神了,才趕緊報(bào)案。
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些留守女童被人強(qiáng)奸造成懷孕等嚴(yán)重后果的案件屢見不鮮,一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)女婦科醫(yī)生根據(jù)她多年婦科手術(shù)觀察,現(xiàn)在十幾歲的農(nóng)村女孩做人工流產(chǎn)手術(shù)的人數(shù)大約占整個(gè)人工流產(chǎn)人數(shù)的15%左右,如果加上性病一起計(jì)算,達(dá)20%左右。
目前,農(nóng)村留守女孩已成為受性侵害的高危人群,更令人擔(dān)憂的是,很多留守女孩在受到性侵害后沒有及時(shí)向家長或社會(huì)求助,主要是家人擔(dān)心一旦張揚(yáng)出去,將會(huì)給女兒名聲及家人帶來恥辱和巨大的壓力,大多數(shù)受害者家庭大都采取“私了”,還有的由于受害人年齡小,案件一般都是事隔幾個(gè)月,甚至幾年后才被發(fā)現(xiàn),有關(guān)證據(jù)滅失,給案件偵破審理帶來極大困難,罪犯不容易受到應(yīng)有的懲罰。
二、農(nóng)村留守女孩的性安全教育現(xiàn)狀令人擔(dān)憂
農(nóng)村留守女孩遭性傷害頻頻發(fā)生很重要一個(gè)原因是留守女孩青春期性安全教育嚴(yán)重滯后和缺失。
據(jù)對(duì)湖北某鎮(zhèn)東方小學(xué)45名留守女童調(diào)查:由祖父母監(jiān)護(hù)的占74.1%,由親友監(jiān)護(hù)的占22.6%,無人監(jiān)護(hù)的占3.3%,留守女童中成績(jī)優(yōu)秀的占12.6%,較好的占23%,較差的占64.4%;許多留守女童由于家庭教育的斷裂或缺位,出現(xiàn)了性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流、任性、易怒等問題。
我們走訪的幾所農(nóng)村中學(xué)老師和校長反映:有40%左右初中留守女生有早戀現(xiàn)象,每年有大約1/15的女孩初中未畢業(yè)就出去打工,新的讀書無用論在農(nóng)村蔓延,有的留守女孩周末沉迷在網(wǎng)吧,爺爺奶奶又管不住,很容易上當(dāng)受騙,如某中學(xué)一男生與一女生上黃色網(wǎng)頁,當(dāng)天兩人就開房間發(fā)生性關(guān)系;某中學(xué)5名留守女孩被網(wǎng)友欺騙集體出走而陷入淫窩。現(xiàn)在,學(xué)校最頭疼的是留守女孩安全問題,每逢周末社會(huì)上的小混混就到學(xué)校門口,專門引誘成績(jī)差的留守女孩。
從我們走訪的幾所農(nóng)村中小學(xué)?,由于條件限制,都沒有單獨(dú)開設(shè)青春期教育的課,發(fā)給學(xué)生們一本《健康教育》讀本,學(xué)校對(duì)讀不讀也沒有做硬性規(guī)定,而留守女孩的父母、爺爺奶奶、外祖父母或其他臨時(shí)監(jiān)護(hù)人都認(rèn)為女孩的安全有學(xué)校管,學(xué)校則認(rèn)為有家長監(jiān)護(hù),結(jié)果兩頭都沒有管,留守女孩的青春期性安全教育幾乎趨近于零,甚至成為一個(gè)盲區(qū)。
三、關(guān)于加強(qiáng)留守女孩性安全教育和保護(hù)的幾點(diǎn)建議
為加強(qiáng)留守女孩的性安全教育,保護(hù)留守女孩的合法權(quán)益,特建議如下:
1、由政府責(zé)成有關(guān)部門或委托第三部門在農(nóng)村社區(qū)開設(shè)家長課堂,對(duì)家長進(jìn)行性安全相關(guān)教育,組織專家編印容易被小朋友理解的性安全知識(shí)教育手冊(cè),免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)村留守女童手中,拍攝文盲也能看懂的光碟,組織留守女孩的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人觀看。
2、性安全教育要進(jìn)課堂。學(xué)校要配備足夠的師資和基本教學(xué)設(shè)備,從小學(xué)高年級(jí)開始,對(duì)留守兒童進(jìn)行適度的性安全科普知識(shí)教育。
3、加大法制宣傳力度。司法部門應(yīng)堅(jiān)持送法下鄉(xiāng),利用廣播、電視等媒體講授保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律知識(shí),并在重要集鎮(zhèn)、交通要道設(shè)置宣傳欄,宣傳國家打擊侵害婦女兒童權(quán)益的相關(guān)法律知識(shí),并完善立法,對(duì)侵害留守女童性權(quán)益的犯罪,司法機(jī)關(guān)要形成打擊合力,依法懲處。
4、政府要利用自己的召集權(quán),建構(gòu)監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、社區(qū)和社會(huì)密切配合的留守女童性安全教育體系和合作網(wǎng)絡(luò),確保下一代女性公民的健康成長。
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