美國食品和藥物管理局7日申請(qǐng)完全開放銷售一款緊急避孕藥。對(duì)于這款已討論十多年的藥物可正式成為針對(duì)所有年齡人群的非處方藥，管理局原以為“志在必得”。未料，申請(qǐng)?jiān)谧詈笠豢淘庑l(wèi)生與公眾服務(wù)部長(zhǎng)凱瑟琳 西貝利厄斯否決。

　　部長(zhǎng)用一票否決權(quán)“否”掉了自己下屬部門多年討論形成的決定，實(shí)屬罕見。尤其是，一些美國媒體看不清，在總統(tǒng)選舉臨近之時(shí)，貝拉克 奧巴馬的閣員想對(duì)奧巴馬做甚。

　　拒簽字

　　美聯(lián)社認(rèn)定，這一“叫人驚訝的決定”關(guān)聯(lián)選舉年政治。

　　當(dāng)天討論的這款緊急避孕藥，是由美國特瓦制藥公司生產(chǎn)的“單劑B計(jì)劃”口服緊急避孕藥，可在72小時(shí)內(nèi)有效降低懷孕幾率。在過去十多年內(nèi)，這款藥物遭遇來自保守派的重重阻力，艱難上市。

　　按食品和藥物管理局現(xiàn)行規(guī)定，在藥店銷售的“B計(jì)劃”對(duì)17歲及以上人群屬非處方藥，而對(duì)17歲以下少女仍需醫(yī)生處方證明。另外，所有購藥者必須出示標(biāo)注年齡的身份證明。

　　民主黨2008年翻盤上臺(tái)后，管理局重新討論解禁這款藥物的可能性。7日申請(qǐng)?jiān)�本沒有懸念，管理局官員原以為部長(zhǎng)簽字只是“走過場(chǎng)”。

　　制藥公司、女權(quán)組織、自由派人士信心十足，大放宣傳，稱“B計(jì)劃”明年頭一天便將結(jié)束在“柜臺(tái)后”的時(shí)代，成為美國歷史上第一款開放式避孕藥物，成為貨架上“安全套的鄰居”。

　　未料，西貝利厄斯一票否決，出乎各方預(yù)料，包括管理局高層也大惑不解。

　　惹爭(zhēng)議

　　西貝利厄斯給出的理由是，不能讓小女孩們按照自己的意愿自行購藥。

　　“年齡較大的青春期少女和小女孩之間存在明顯的認(rèn)知和行為差異，這是常識(shí)，”西貝利厄斯說，“我不認(rèn)為有充分?jǐn)?shù)據(jù)支持這份批準(zhǔn)‘B計(jì)劃’可面向所有年齡女孩銷售的申請(qǐng)�！�

　　部長(zhǎng)決定令管理局不滿。管理局專員瑪格麗特 漢堡評(píng)價(jià)，這一決定“高度不尋�！�，因?yàn)楣芾砭趾退幬锇踩珜＜沂窃谧屑?xì)考慮小女孩用藥的相關(guān)話題后才最終決定解禁“B計(jì)劃”。

　　“有充分、合理、具科學(xué)依據(jù)的證據(jù)表明，‘B計(jì)劃’安全有效，可以被批準(zhǔn)為所有女性的非處方藥，”漢堡說。

　　現(xiàn)供職于喬治 華盛頓大學(xué)的蘇珊 伍德原是食品和藥物管理局婦女健康部門主管，2005年因“B計(jì)劃”遲遲難獲批準(zhǔn)為非處方藥而辭職。在得知“B計(jì)劃”再次被否的消息后，伍德說：“暈……非常不幸，再一次，管理局被制服了�！�

　　但并不是所有人都質(zhì)疑西貝利厄斯的這個(gè)驚人舉動(dòng)。共和黨參議員查爾斯 格拉斯利表示“大快人心”�！斑@是個(gè)正確的決定，可以讓未成年人不受限制地購買這種藥物是缺乏科學(xué)依據(jù)的判斷。”

　　反對(duì)“B計(jì)劃”藥物的活動(dòng)人士溫迪 萊特說：“剝除政治因素，這是決定反映了許多美國父母的擔(dān)憂。”

　　牽政治

　　西貝利厄斯的決定在民主黨內(nèi)引起不小震動(dòng)。美聯(lián)社報(bào)道，民主黨內(nèi)奧巴馬的核心圈人士旋即表達(dá)不滿。民主黨女參議員帕蒂 默里當(dāng)天快速發(fā)問西貝利厄斯，緣何“臨陣變卦”。

　　白宮方面則公開表示，“否”掉避孕藥申請(qǐng)是西貝利厄斯“個(gè)人的決定”，不代表總統(tǒng)和民主黨的意愿。

　　“部長(zhǎng)自己做的決定，”一名不愿公開姓名的內(nèi)閣成員告訴路透社記者。當(dāng)被問及西貝利厄斯提前是否與奧巴馬或白宮討論過這一申請(qǐng)時(shí)，這名官員說：“下級(jí)機(jī)構(gòu)通常向白宮咨詢或通知一些寬泛話題與決定�！�

　　美聯(lián)社并不認(rèn)為西貝利厄斯的決定是在打民主黨的耳光。就實(shí)際效果講，否掉開放緊急避孕藥的申請(qǐng)會(huì)使民主黨得到意想不到的支持，特別是那些獨(dú)立于民主、共和兩黨以外選民的支持。

　　先前，民主黨政府官員逆民主黨政策而行的案例并非沒有過。今年以來，政府環(huán)境相關(guān)部門的一系列政策一度使民主黨內(nèi)的政策制定者傷透腦筋，但在效果上卻獲得不少中間選民的青睞。

　　女權(quán)運(yùn)動(dòng)人士當(dāng)天猛批西貝利厄斯的決定�！吧�殖健康科技項(xiàng)目”成員柯爾絲滕 穆爾說：“我們震怒，這個(gè)政權(quán)讓政治超越科學(xué)，這樣的決定毫無道理�！�

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