中國保健食品市場前景廣闊 監(jiān)管至關(guān)重要
在與時(shí)俱進(jìn)的保健食品市場狀況與發(fā)展前景下,為了保障保健食品市場能夠更加快速健康地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)保健食品的“優(yōu)生優(yōu)育”,我國對保健食品的監(jiān)管從生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、批文審批、銷售、宣傳等方面進(jìn)行非常嚴(yán)格的管控。雖然保障整個保健食品行業(yè)的整體發(fā)展中審評審批制度在一定程度上起到很重要的作用,但隨著社會的不斷進(jìn)步,市場需求的不斷增長。“重審批,輕監(jiān)管”的現(xiàn)象越來越明顯,監(jiān)管效果也往往差強(qiáng)人意,制假售假,夸大功效的現(xiàn)象普遍存在,事中事后監(jiān)管也成為保健行業(yè)整體的需求。
就保健食品監(jiān)管不及時(shí),而產(chǎn)生保健食品中添加危害人體健康違禁物的現(xiàn)象,在日前由最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》中就明確規(guī)定此類行為應(yīng)以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。而人民日報(bào)發(fā)布權(quán)威觀點(diǎn)《保健品亂象源于監(jiān)管失守》都表明嚴(yán)密保健食品的監(jiān)管時(shí)不我待。
與保健食品審評審批制度單單實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)管不同的是,保健食品備案制度,不但能實(shí)現(xiàn)事前,事中,事后的全程監(jiān)管,而且節(jié)省了重復(fù)審批,重復(fù)監(jiān)管得時(shí)間與精力。在行政資源有限的情況下,企業(yè)只需將全程信息交予相關(guān)部門,以便于監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管,并且著力攻堅(jiān)克難。這有利于政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,并能實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管,簡化審批制的監(jiān)管繁雜過程環(huán)節(jié),是保健食品行政制度改革的大趨勢。漸漸過度并在不太長的時(shí)間內(nèi)建立起完全意義上的備案制勢在必行。
再回過頭來在看中國的保健食品發(fā)展前景,專家稱未來發(fā)展是不可限量的。與社會發(fā)展同步的是,保健食品的品牌數(shù)量與產(chǎn)品質(zhì)量安全在未來都將會有很大的發(fā)展。而在不斷的發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)并采取更適應(yīng)社會發(fā)展的監(jiān)管方式備案制正當(dāng)其行。
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