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中國駐歐盟使團計劃生育政策有關問答

2014/8/13 9:17:15 ChinaSexQ.com 發(fā)表評論 評論小圖標 瀏覽: 來源:中華人民共和國駐歐盟使團網 舉報
內容摘要:據統(tǒng)計,目前中國(不含港澳臺)符合單獨兩孩政策條件的夫婦共有1100多萬對,并將持續(xù)增加。2013年,國家衛(wèi)生計生委在除西藏、新疆之外全國29個省區(qū)市組織了大規(guī)模的生育意愿調查...

 



  1、請問目前中國符合單獨兩孩政策條件的夫婦有多少?實施單獨兩孩政策后會不會出現嬰兒潮?

  答:據統(tǒng)計,目前中國(不含港澳臺)符合單獨兩孩政策條件的夫婦共有1100多萬對,并將持續(xù)增加。2013年,國家衛(wèi)生計生委在除西藏、新疆之外全國29個省區(qū)市組織了大規(guī)模的生育意愿調查,結果顯示約有80%的家庭希望生育兩個孩子,F有一個孩子的單獨家庭,希望生育第二個孩子的數量也在60%左右。從目前看,符合單獨兩孩政策條件的夫婦總量并不是特別大,各地啟動實施單獨兩孩政策具體時間也不同。據統(tǒng)計,截至6月底,全國提出再生育申請的單獨夫婦共有40.35萬對,已批準的有33.76萬對,基本符合預期。從目前情況來看,單獨兩孩政策起步良好、進展順利,不會出現比較大的生育堆積。

  2、為什么中國現階段要堅持計劃生育基本國策?為什么只放開“單獨兩孩”,而不是普遍放開?

  答:中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,2013年全國總人口13.6億。在今后相當長的歷史時期,人口多、底子薄, 人均資源占有量較少,環(huán)境容量不足,發(fā)展不平衡,仍然是我國的基本國情,人口對經濟、社會、資源、環(huán)境的壓力將長期存在,必須長期堅持計劃生育基本國策。同時,綜合考慮維持我國低生育水平、群眾生育意愿、經濟社會發(fā)展和人口結構變化等諸多因素,中央及時作出實施“單獨兩孩”政策的重大決策。這樣做有利于經濟持續(xù)健康發(fā)展,改善人口結構,延緩人口老齡化速度;有利于家庭幸福與社會和諧;有利于人口長期均衡發(fā)展和中華民族長遠發(fā)展;也為以后進一步調整完善生育政策積累經驗、創(chuàng)造條件。

  目前我國的生育勢能還很大。據估計,我國有1.5億多獨生子女家庭。如果現階段就實施普遍兩孩政策,按照2013年生育意愿調查,假定70%至80%的家庭希望生育兩個孩子,則有近9000萬家庭準備再生育孩子。今后幾年每年可能平均多出生2000萬人,加上在原來政策條件下每年出生的1600萬,每年有3000至4000萬孩子出生。短期內,將引起出生人口大幅波動,給衛(wèi)生、教育等基本公共服務帶來很大壓力。長期看,將形成周期性出生人口波動,影響國家人口發(fā)展目標,不利于中國經濟社會發(fā)展和穩(wěn)定。目前我國的基本國情沒有改變,人口總量仍是我們的一個調控目標,既不能為了調控人口總量而放棄人口結構調整,也不能為了調整人口結構而放棄人口總量調控。我們將堅決落實十八屆三中全會提出的堅持計劃生育的基本國策、啟動實施單獨兩孩政策、逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展的決策部署。穩(wěn)妥扎實有序實施單獨兩孩政策,客觀評估生育水平變動情況,深入研究人口發(fā)展戰(zhàn)略和逐步調整完善生育政策的思路和方案。但具體什么時候啟動進一步調整,目前還沒有時間表。



  3、有媒體報道一些“失獨”家庭缺乏社會保障,請問中國政府有何改善措施?

  答:中國政府高度重視對獨生子女死亡家庭的扶助關懷。2008年建立了針對獨生子女傷殘死亡家庭的特別扶助制度,2013年全國領取特別扶助金的特扶對象共67.1萬人,其中獨生子女死亡的特扶對象為40.7萬人,約27.5萬個“失獨”家庭。2013年底,中國政府有關部門聯合印發(fā)了《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》,從經濟扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會關懷等方面作出了全面的制度安排!锻ㄖ酚“l(fā)后,各地黨委、政府高度重視,將扶助關懷工作納入保障和改善民生的總體部署,制定出臺一系列具體的政策措施,不斷加大計生特殊困難家庭扶助關懷力度。

  4、有媒體報道稱,在中國一些地方存在對大月份孕婦強制墮胎的情況。您對此有何評論?

  答:中國政府堅決反對以任何形式的強迫命令開展計劃生育工作,要求各級人口計生部門及其工作人員嚴格依法行政、文明執(zhí)法,不得侵犯群眾的合法權益。要求按照“以宣傳教育為主,以避孕為主,以經常性工作為主”的方針,為群眾提供經常、主動、及時的避孕節(jié)育服務,滿足育齡群眾計劃生育、生殖健康需求。嚴格執(zhí)行計劃生育手術常規(guī),強化服務意識,提高服務質量,保障育齡夫婦的生殖健康權益。堅決禁止大月份引產。



責任編輯:Perry
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