國際金融危機(jī)正處在一個(gè)怎樣的階段？何時(shí)見底？今年全球經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)怎樣？如何評(píng)價(jià)當(dāng)前各國的經(jīng)濟(jì)救助措施？哪些經(jīng)濟(jì)體將可能率先邁出經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐？近日，本報(bào)記者就這些問題采訪了3位國際知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，請(qǐng)他們分析——

    弗雷德·伯格斯坦：美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長。該所是美國唯一的研究國際經(jīng)濟(jì)問題的大型研究所，被譽(yù)為“世界最有影響力的思想智庫”。

    洪平凡：聯(lián)合國全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測部主任�！妒澜缃�(jīng)濟(jì)與社會(huì)概覽》、《世界經(jīng)濟(jì)形勢展望》主要編撰人。 　

    巴·凡·阿克：“世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)”副會(huì)長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

    我們并不指望很快會(huì)迎來一個(gè)快速的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這是由于金融系統(tǒng)的危機(jī)需要很長時(shí)間才能完全解除。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇會(huì)是緩慢的，呈現(xiàn)L型或U型曲線。    

    到2009年年中，經(jīng)濟(jì)減速程度將減弱或停止，經(jīng)濟(jì)增長將呈現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài)。到年底，經(jīng)濟(jì)將開始非常溫和地增長，增長率也許是1%至2%。世界經(jīng)濟(jì)在2010年將可能實(shí)現(xiàn)小幅增長。　

    如果放任貿(mào)易和金融保護(hù)主義的抬頭，比如美國一些政客重彈“中國操縱匯率”等貿(mào)易保護(hù)主義的老調(diào)，則不利于加強(qiáng)國際政策合作。

    中國將最早從這場危機(jī)中復(fù)蘇。這是因?yàn)橹袊�政府迅速采取�?yīng)對(duì)措施，受到國際金融危機(jī)的不利影響相對(duì)要小得多。而且，中國政府對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿信心。這種信心傳遞出一個(gè)信息，即中國政府還將采取各種必要的措施，確保經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    相信中國經(jīng)濟(jì)在2009年的表現(xiàn)將好于IMF（國際貨幣基金組織）和其他經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的預(yù)測。    

    步入谷底——快速復(fù)蘇，難以指望    

    伯格斯坦：全球經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)惡化出乎所有人的預(yù)料。最新數(shù)據(jù)顯示，從去年第四季度到今年第一季度，我們正進(jìn)入本輪經(jīng)濟(jì)低迷的谷底，也就是最糟糕時(shí)期。這一時(shí)期可能持續(xù)幾個(gè)月時(shí)間，然后逐步穩(wěn)定。

    但我們并不指望很快會(huì)迎來一個(gè)快速的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這是由于金融系統(tǒng)的危機(jī)需要很長時(shí)間才能完全解除。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇會(huì)是緩慢的，呈現(xiàn)L型或U型曲線。這種情況對(duì)美國而言，是非常不同尋常的，因?yàn)槊绹��?jīng)濟(jì)比其他任何國家都更依賴金融系統(tǒng)的運(yùn)行。美國經(jīng)濟(jì)周期通常呈現(xiàn)V型曲線，即急劇衰退之后往往出現(xiàn)快速增長，但這次情況有所不同。目前所有關(guān)于金融危機(jī)的研究顯示，這一輪金融危機(jī)經(jīng)歷的復(fù)蘇時(shí)間要比由通貨膨脹、中央銀行緊縮銀根等引發(fā)的傳統(tǒng)危機(jī)要持續(xù)更長的時(shí)間。

    洪平凡：從全球金融市場的各項(xiàng)主要指標(biāo)看，金融危機(jī)仍在不斷惡化，但其惡化的速度有所減緩。美國和歐洲一些主要金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債狀況仍在惡化，不良資產(chǎn)造成的損失仍在上升，仍需要注入新的資本。但自從去年美國和歐洲出臺(tái)了大規(guī)模的應(yīng)急救市方案以來，沒有再發(fā)生重要金融機(jī)構(gòu)的倒閉，“系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)”得到一定的控制。

    從股市和房市看，全球股票市場仍在經(jīng)歷著大幅度波動(dòng)，但是大多數(shù)國家的股市自從2008年11月后并沒有再創(chuàng)新低。房地產(chǎn)市場仍在衰退，總需求疲軟，房屋價(jià)格在2009年可能還會(huì)繼續(xù)下降。

    從各國最新公布的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，金融危機(jī)的惡果正從發(fā)達(dá)國家向越來越多的發(fā)展中國家迅速蔓延，對(duì)全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的影響加劇。2008年第四季度的GDP統(tǒng)計(jì)表明，全球經(jīng)濟(jì)正在同步下滑。世界工業(yè)生產(chǎn)和國際貿(mào)易在2008年底的下滑速度極為迅猛，達(dá)到20%至30%。

    現(xiàn)在大家在預(yù)測本輪危機(jī)何時(shí)“見底”，實(shí)際上，各個(gè)國家、市場乃至經(jīng)濟(jì)行業(yè)的“見底”肯定有先有后。全球金融危機(jī)由美國次貸危機(jī)引起，因此，可以把這場金融危機(jī)的“底部”，確定為美國金融機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)不再上升，信貸市場基本解凍，股市趨于穩(wěn)定。大多數(shù)分析家認(rèn)為2009年年中可能會(huì)“見底”，但也有一些分析家持悲觀態(tài)度，認(rèn)為起碼要到2010年。

    當(dāng)然，受金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債的調(diào)整過程、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“慣性”、已經(jīng)出臺(tái)和正準(zhǔn)備出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的力度和時(shí)效等因素影響，金融危機(jī)在美國于2009年年中“見底”還是有可能的。不過，“見底”與“復(fù)蘇”是兩個(gè)不同的概念，而且，即便在金融領(lǐng)域“見底”了，在消費(fèi)、商業(yè)投資、就業(yè)等的“見底”將會(huì)大大滯后。

    巴·凡·阿克（“世界大型企業(yè)聯(lián)合會(huì)”副會(huì)長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：我估計(jì)，在未來6個(gè)月左右，仍看不到這場危機(jī)的谷底。美國房屋市場是標(biāo)志美國經(jīng)濟(jì)能否復(fù)蘇的一個(gè)非常重要的指標(biāo)。目前的關(guān)鍵是，房價(jià)與房屋開工率下跌的趨勢再也不能繼續(xù)惡化下去，要想在某種程度上使消費(fèi)增加到一個(gè)合理的水平，這是一個(gè)起碼的前提條件。至于就業(yè)率，未來一段時(shí)間恐怕在全世界范圍內(nèi)仍將處于較低水平。    

    展望新年——一半憂慮，一半樂觀    

    伯格斯坦：具體到今年來說，我的預(yù)測是，到年中，經(jīng)濟(jì)減速程度將減弱或停止，經(jīng)濟(jì)增長將呈現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài)。到年底，經(jīng)濟(jì)將開始非常溫和地增長，增長率也許是1%至2%，不會(huì)給人留下太深印象。不過，世界經(jīng)濟(jì)在2010年將可能實(shí)現(xiàn)小幅增長。

    盡管如此，我對(duì)美國及全球經(jīng)濟(jì)還是抱著相對(duì)樂觀的態(tài)度。一方面是因?yàn)橄嘈琶绹�采取的大量救市措施將產(chǎn)生效果；另一方面更是由于美國、中國等都在增加政府支出，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)走出衰退。在美國，有巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，還有救助房地產(chǎn)業(yè)的政策，此外，醫(yī)保改革等都會(huì)增加醫(yī)療開支，后者占美國經(jīng)濟(jì)的15%。

    另外，日益下降的油價(jià)對(duì)美國這樣的石油進(jìn)口大國來說是額外的經(jīng)濟(jì)刺激，所以對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言，存在著眾多的經(jīng)濟(jì)刺激發(fā)展的因素，這些有可能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在下半年開始平穩(wěn)發(fā)展乃至復(fù)蘇。

    雖然我對(duì)經(jīng)濟(jì)增長抱相對(duì)樂觀的態(tài)度，無論是美國還是世界，失業(yè)率上升之勢仍將維持到2010年。奧巴馬政府所承諾的創(chuàng)造或保留400萬工作崗位的目標(biāo)，至少要在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)，甚至可能需要更長的時(shí)間。

    洪平凡：我覺得今年世界經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，上半年更為嚴(yán)峻。據(jù)測算，全球生產(chǎn)總值增長率將從2007年的3.8%下滑到2008年的2.5%，再跌至2009年的1%�？紤]到人口增長因素，全球人均收入將在2009年有所下降，這是十幾年來的第一次。

    同時(shí)，大部分國家的就業(yè)形勢將在2009年繼續(xù)惡化，即使下半年經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)停止，失業(yè)率仍會(huì)繼續(xù)上升，因?yàn)榫蜆I(yè)要恢復(fù)增長必須等到GDP的增長率恢復(fù)到“潛在增長率”以上。

    通貨膨脹曾經(jīng)是許多國家2008年所面臨的挑戰(zhàn)，但隨著石油和其他初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度回落，以及世界總需求的下降，2009年全球通貨膨脹率將會(huì)大幅度減小，而“通貨緊縮”倒可能會(huì)成為一些國家面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

    預(yù)計(jì)美國經(jīng)濟(jì)今年將負(fù)增長1%，日本和歐洲主要國家也處于衰退之中。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家面臨的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境將不容樂觀。 　

　　各方救市——信心是本，合作是根    

    伯格斯坦：坦誠地說，這一次金融危機(jī)讓我們進(jìn)入了一個(gè)未知領(lǐng)域，沒有人能確切知道經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的企業(yè)應(yīng)該做出何種反應(yīng)，也不知道政府采取何種政策回應(yīng)就一定正確。因此，盡管政府已經(jīng)采取了許多刺激措施，大量的資金投入到了金融領(lǐng)域，但沒有人知道，這些措施將產(chǎn)生多大效果。

    到目前為止，美國政府所采取的應(yīng)對(duì)措施是必要的，也是有益的，但并不夠。美聯(lián)儲(chǔ)和財(cái)政部將采取進(jìn)一步行動(dòng)，新措施應(yīng)很快就會(huì)出臺(tái)。而歐洲在這方面表現(xiàn)滯后，相對(duì)于他們所面臨的困境來說，應(yīng)該說一些歐洲國家表現(xiàn)很糟糕。中國則走在了世界前列。中國政府在去年11月就提出了令人鼓舞、非常具有建設(shè)性的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，這將有助于實(shí)現(xiàn)中國保持8%的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)。

    巴·凡·阿克：在評(píng)價(jià)目前各國救市計(jì)劃的效果時(shí)，必須看到這樣的情況：目前的財(cái)政刺激計(jì)劃，主要集中在遏止就業(yè)滑坡，并限制失業(yè)人數(shù)的大幅度增加。因此，在實(shí)施第一輪財(cái)政刺激計(jì)劃階段，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇不會(huì)到來。但是，這個(gè)階段所產(chǎn)生的更多的消費(fèi)者以及寬松的借貸環(huán)境，將為未來經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇打下基礎(chǔ)。

    不過，需要指出的是，從長遠(yuǎn)來看，目前的財(cái)政刺激計(jì)劃也可能帶來風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)在它可能使一些國家提前出現(xiàn)大量的赤字與債務(wù)，甚至有更多的國家要面臨這樣艱難的政策抉擇：究竟是要通過財(cái)政與貨幣政策來支持國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是要通過解決其他國家或地區(qū)的赤字，來全力支持全球經(jīng)濟(jì)的振興。

    洪平凡：總體而言，世界各國的決策者在去年9月之前低估了金融危機(jī)的深度和廣度，而此前采取的政策行動(dòng)也大多不夠力度，而且明顯滯后于危機(jī)的發(fā)展。主要發(fā)達(dá)國家去年10月開始改變策略，紛紛出臺(tái)系統(tǒng)性緊急應(yīng)對(duì)方案，而那時(shí)，其實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)顯露出嚴(yán)重衰退的跡象：消費(fèi)和商業(yè)投資萎縮，失業(yè)率上升。同時(shí)，金融危機(jī)向新興經(jīng)濟(jì)體迅速蔓延。

    降息和其他一些增加流通性的貨幣政策，可以起到穩(wěn)定金融市場和刺激需求的作用，但是，在這次百年一遇的全球金融危機(jī)面前，僅僅靠貨幣政策很難有效地遏止消費(fèi)和投資需求的衰退。即使利息降到相當(dāng)?shù)偷乃�平，銀行系統(tǒng)內(nèi)部的流通性不斷增強(qiáng)，但由于消費(fèi)者和商業(yè)投資者缺乏信心，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)貨幣的需求仍無法增長，這還可能導(dǎo)致“通貨緊縮”。

    因此，必須依靠財(cái)政政策來刺激社會(huì)需求。由政府增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，增加社會(huì)公共服務(wù)的開支，將中央銀行投放到銀行系統(tǒng)的貨幣引導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，增加就業(yè)，增加居民收入，最終使消費(fèi)者和商業(yè)投資者恢復(fù)信心，擺脫經(jīng)濟(jì)衰退。

    巴·凡·阿克：目前的危機(jī)，從本質(zhì)上來講，的確是一場嚴(yán)重的信心危機(jī)。作為由金融市場一種結(jié)構(gòu)性問題開始的“次貸危機(jī)”，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到在整個(gè)金融機(jī)構(gòu)之間、金融部門與非金融部門之間、企業(yè)界與消費(fèi)者之間、公共部門與政府之間都嚴(yán)重地缺乏最基本的相互信任的程度，從而導(dǎo)致相關(guān)部門采取一種防御性的姿態(tài)，出現(xiàn)了目前這種銀行不放貸、企業(yè)不投資、消費(fèi)者不消費(fèi)的現(xiàn)象，而且目前存在的這種惡性循環(huán)，必須在救市的各個(gè)環(huán)節(jié)上最終予以打破。

    洪平凡：從全球角度看，每個(gè)國家可以根據(jù)自己的實(shí)際情況制定應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策，但要想有效地遏止危機(jī)的蔓延，必須依靠多種政策的組合：既要穩(wěn)定金融市場，又要刺激消費(fèi)和投資需求，還應(yīng)加大國際政策協(xié)調(diào)力度。如果大多數(shù)國家同時(shí)采取財(cái)政刺激政策，將會(huì)增加政策的國際乘數(shù)效應(yīng)，從而整體提高對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的刺激作用。相反，如果放任貿(mào)易和金融保護(hù)主義的抬頭，比如美國一些政客重彈“中國操縱匯率”等貿(mào)易保護(hù)主義的老調(diào)，則不利于加強(qiáng)國際政策合作。     　

　　誰先復(fù)蘇——各有千秋，莫衷一是

    伯格斯坦：談到世界經(jīng)濟(jì)最早將從哪個(gè)國家復(fù)蘇，或者說哪個(gè)國家將率先走出當(dāng)前的危機(jī)，我認(rèn)為是中國。這是因?yàn)橹袊�政府迅速采取�?yīng)對(duì)措施，受到國際金融危機(jī)的不利影響相對(duì)要小得多。中國有很強(qiáng)大的預(yù)算盈余，有大量的資金用于經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。而且，中國政府對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿信心。這種信心傳遞出一個(gè)信息，即中國政府還將采取各種必要的措施，確保經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我分享中國政府的信心，相信中國經(jīng)濟(jì)在2009年的表現(xiàn)將好于IMF和其他經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的預(yù)測。

    與中國相比，美國則要花費(fèi)更長的時(shí)間走出當(dāng)前的混亂狀態(tài)，美國還擁有巨額預(yù)算赤字，因此，美國不僅不能和中國比，甚至要比某些預(yù)算赤字小的歐洲國家恢復(fù)得還要慢。另外，我認(rèn)為印度復(fù)蘇的也會(huì)相當(dāng)快，因?yàn)橛《鹊慕?jīng)濟(jì)并不像中國、美國、歐盟和韓國那樣開放，因而，也不會(huì)過多受全球經(jīng)濟(jì)衰退的影響。

    洪平凡：影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)關(guān)鍵國家還是美國。美國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)仍很重要。美國是世界上最大的債務(wù)國，世界其他各國持有美國約20萬億美元的金融資產(chǎn)，而美元又是主要國際儲(chǔ)備貨幣。再者，美國“次貸”是這次金融危機(jī)的根源，所以，只有美國的金融市場先穩(wěn)定下來，才能促使世界金融市場穩(wěn)定。

    同樣，由于美國GDP占世界GDP的30%，美國的進(jìn)口雖然只占世界貿(mào)易的15%，但其對(duì)世界貿(mào)易的實(shí)際影響應(yīng)該接近30%。因此，美國經(jīng)濟(jì)必須先從衰退中穩(wěn)定下來，世界經(jīng)濟(jì)才能開始復(fù)蘇。    

    但是，美國的經(jīng)濟(jì)增長率在兩三年內(nèi)不可能恢復(fù)到危機(jī)前的水平，世界經(jīng)濟(jì)在下一周期的增長需要新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。從目前情況來看，新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然無法避免較大幅度的下滑，但是他們的經(jīng)濟(jì)基本面在過去幾年得到很大改善。如果他們能成功地采取政策刺激國內(nèi)需求，減少對(duì)美國出口的依賴程度，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，那么，新興經(jīng)濟(jì)體在今后幾年內(nèi)可以進(jìn)一步增加對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，逐步縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。

    巴·凡·阿克：要想看到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，必須滿足以下的條件，否則，復(fù)蘇是很難的。這些條件包括：首先，當(dāng)前美國金融市場的波動(dòng)要能夠相對(duì)地穩(wěn)定下來，這也就是說，即使沒有出現(xiàn)復(fù)蘇，至少也要有穩(wěn)定下來的苗頭。其次，美國政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃要獲得通過，即使不會(huì)立即產(chǎn)生明顯的效果，但政府必須下決心，在設(shè)法終止危機(jī)方面達(dá)成廣泛的共識(shí)。第三，世界范圍內(nèi)，在獲得借款信用方面有所起色。第四，世界新興經(jīng)濟(jì)體的衰退，實(shí)現(xiàn)了某種程度上的遏止，就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)。

    2009年上半年，美國經(jīng)濟(jì)收縮的節(jié)奏將逐漸放緩，到2009年下半年，美國有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。因此，展望未來，美國將有可能首先走出衰退。但是，美國仍不能拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

    在今年年底前，歐洲不太可能看到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，而且，由于歐盟經(jīng)濟(jì)自身的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇即使在2010年也將相當(dāng)緩慢。而新興經(jīng)濟(jì)體恐怕要擔(dān)當(dāng)起拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的重任。（本報(bào)駐美國記者 馬小寧　本報(bào)駐聯(lián)合國記者 席來旺）