第一條 為了促進本市電子商務發(fā)展，根據有關法律、行政法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。
　　第二條 本市行政區(qū)域內促進電子商務發(fā)展及其相關管理活動，適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所調整的電子商務，是通過互聯(lián)網進行銷售商品、提供服務等的經營活動。

　　本規(guī)定所稱的從事電子商務的企業(yè)，包括在互聯(lián)網上建立電子商務應用服務平臺（以下簡稱電子商務平臺）的企業(yè)、在電子商務平臺內從事經營活動的企業(yè)、在互聯(lián)網上建立網站銷售商品或者提供服務的企業(yè)以及其他通過互聯(lián)網從事經營活動的企業(yè)。

　　第四條 本市促進電子商務發(fā)展，遵循政府推動、企業(yè)主導、市場運作、依法規(guī)范的原則。

第五條 市經濟信息化行政管理部門負責組織、指導和協(xié)調電子商務的推廣以及相關的信息化推進、管理工作。

　　市商務行政管理部門負責擬定商務領域電子商務發(fā)展的政策、措施、標準、規(guī)則，做好相關推進、管理工作。

　　其他有關行政管理部門根據各自職責，做好促進電子商務發(fā)展和相關管理工作。

　　區(qū)、縣人民政府及其相關行政管理部門按照各自職責，做好促進電子商務發(fā)展工作。

　　第六條 市經濟信息化行政管理部門會同市發(fā)展改革、商務等行政管理部門編制本市電子商務發(fā)展規(guī)劃，納入本市信息化發(fā)展規(guī)劃，并與相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接。

　　第七條 市經濟信息化行政管理部門會同有關行政管理部門根據本市國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃以及社會對基礎通信網絡的需求，組織編制信息基礎設施發(fā)展規(guī)劃。

　　電信運營企業(yè)應當增強通信服務能力，提高通信服務水平。

　　第八條 本市優(yōu)先支持下列促進電子商務發(fā)展的項目：

　　（一）先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等重點領域電子商務平臺的建設。

　　（二）電子支付、安全認證、信用服務、物流信息等電子商務服務體系的建設。

　　（三）電子商務關鍵技術的研發(fā)和推廣應用。

　　前款所列項目的支持辦法，由市人民政府另行制定。

　　第九條 本市政府采購應當優(yōu)先采用電子化方式，利用相關電子商務平臺，開展信息發(fā)布和交易、支付、信用評估等活動。

　　第十條 市經濟信息化、商務、發(fā)展改革、財政、稅務、教育、科技、統(tǒng)計、人力資源社會保障、金融服務等行政管理部門應當按照各自職責，做好下列促進電子商務發(fā)展工作：

　�。ㄒ唬┲贫ú⒓皶r公布符合本規(guī)定第八條所列項目的項目指南。

　�。ǘ�）建立電子商務統(tǒng)計制度，完善電子商務統(tǒng)計指標體系，定期發(fā)布電子商務發(fā)展報告。

　　（三）組織開展電子商務基礎知識和應用技能的培訓；培養(yǎng)和引進適應電子商務發(fā)展的各類專業(yè)人才。

　�。ㄋ模┩苿与娮由虅疹I域的信用建設，建立市場誠信公共服務平臺。

　�。ㄎ澹┎扇�創(chuàng)業(yè)指導、信息咨詢、技術服務等措施，扶持中小企業(yè)通過電子商務平臺開展經營活動。

　�。�六）推動建立適應電子商務發(fā)展的風險投資、融資擔保、責任保險等機制，推動電子商務發(fā)展。

　�。ㄆ撸┩苿悠髽I(yè)運用電子商務開拓國內外市場，促進跨國、跨地區(qū)電子商務合作交流。

　�。ò耍┩七M電子簽名與認證技術的應用，支持電子認證服務機構實現(xiàn)交叉認證。

　�。ň牛┕膭钽y行推廣和完善電子銀行服務業(yè)務，支持發(fā)展第三方電子支付服務機構。

　　第十一條 本市各級行政管理部門應當推進實施適應電子商務發(fā)展的管理方式，建立和完善電子化的管理系統(tǒng)、信息共享系統(tǒng)和公共服務平臺。

　　市工商、質量技監(jiān)等行政管理部門應當建立和完善企業(yè)注冊、組織機構代碼、各類許可證等信息的電子查詢系統(tǒng)，并根據政府信息公開的規(guī)定提供相關信息的網上查詢服務。

　　第十二條 本市相關行業(yè)協(xié)會應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)揮行業(yè)自律和行業(yè)服務作用，做好下列促進電子商務發(fā)展的工作：

　�。ㄒ唬┲贫ê屯晟菩袠I(yè)內電子商務爭議處理的規(guī)則和程序，協(xié)調會員之間、會員與非會員之間或者會員與消費者之間的爭議事項。

　　（二）建立行業(yè)內電子商務信用評價制度，推進相關信用評價的互通、互聯(lián)、互認。

　　（三）向政府有關部門提出制定電子商務相關標準的建議，推動會員單位制定電子商務相關標準并組織實施。

　　（四）引導會員運用電子商務平臺組織市場拓展，發(fā)布市場信息，推介行業(yè)產品或者服務。根據會員需求，開展行業(yè)電子商務應用培訓和咨詢服務。

　�。ㄎ澹┭芯恐贫ㄟm應電子商務特征的合同示范文本，并推廣應用。

　�。�六）其他可以促進電子商務發(fā)展的工作。

　　市人民政府有關行政管理部門應當支持相關行業(yè)協(xié)會開展前款規(guī)定的活動，并提供指導。

　　第十三條 本市建立和完善統(tǒng)一的電子口岸數(shù)據交換平臺，

　　實現(xiàn)對外貿易監(jiān)管數(shù)據電子化報送，提高通關效率。

　　市口岸、經濟信息化和商務行政管理部門應當推進電子口岸數(shù)據交換平臺應用功能的拓展，為對外貿易電子商務提供支持和便利。

　　第十四條 從事電子商務的企業(yè)應當根據國家有關規(guī)定取得相關證照，并在其經營網頁上公開以下信息：

　�。ㄒ唬�營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼以及其他與經營資質相關的資料。

　�。ǘ�）互聯(lián)網信息服務許可登記或者報備登記的電子驗證標識。

　�。ㄈ�）所經營產品依法應當取得的許可、認證證書以及產品名稱、生產者等產品信息。

　�。ㄋ模┙洜I地址、郵政編碼、電話號碼、電子信箱等聯(lián)系信息。

　　第十五條 從事電子商務的企業(yè)應當根據國家有關規(guī)定，對電子商務活動中的交易標的、數(shù)量、質量、價款、履行方式、違約責任等信息進行記錄并保存，保存時間不得少于兩年，但國家另有規(guī)定的除外。

　　市經濟信息化行政管理部門應當推動建立第三方電子數(shù)據保存系統(tǒng)，提供交易信息的保存、查詢等服務。

　　鼓勵從事電子商務的企業(yè)委托第三方電子數(shù)據保存系統(tǒng)保存交易信息。

　　第十六條 企業(yè)在從事電子商務的過程中需要采集個人信息的，應當向信息提供人說明采集目的和使用范圍，不得收集與該經營事項無關的個人信息，不得超越范圍使用所獲得的個人信息。

　　對獲得的個人信息應當采取必要的安全措施，保障其不被泄露；未經信息提供人同意，不得將所獲得的個人信息向第三方轉讓。

　　市質量技監(jiān)行政管理部門應當會同市經濟信息化行政管理部門組織制定電子商務個人信息采集的相關標準。

　　第十七條 從事電子商務的企業(yè)在互聯(lián)網上以商業(yè)廣告等公示方式，對商品或者服務的質量、價格、售后責任等向消費者作出許諾的，其提供的商品或者服務的質量、價格、售后責任等應當與許諾相一致。消費者受上述許諾引導而購買商品或者接受服務的，從事電子商務的企業(yè)應當將該許諾作為約定的內容。

　　第十八條 在互聯(lián)網上建立電子商務平臺的企業(yè)應當按照國家規(guī)定，建立健全網絡與信息安全保障制度，保障電子商務平臺安全。

　　在互聯(lián)網上建立電子商務平臺的企業(yè)，對經營過程中知悉的在其電子商務平臺內從事經營活動企業(yè)的經營信息，應當按照約定，承擔保密義務。

　　在互聯(lián)網上建立電子商務平臺的企業(yè)應當建立經營證照核查制度，對在其電子商務平臺內從事經營活動的企業(yè)的相關經營證照進行查看、核對，并留存復制件。

　　在互聯(lián)網上建立電子商務平臺的企業(yè)發(fā)現(xiàn)在其電子商務平臺內從事各類違法行為的，應當予以制止，并立即向有關部門報告。

　　第十九條 市工商、經濟信息化、商務等行政管理部門應當會同市消費者權益保護委員會，建立并完善下列與電子商務相關的消費者權益保護機制：

　�。ㄒ唬┫�費投訴處理機制。完善消費投訴系統(tǒng)，與在互聯(lián)網上建立電子商務平臺的企業(yè)建立消費投訴聯(lián)網，為消費者投訴提供便利和指導。

　�。ǘ�）信用評價機制。支持在互聯(lián)網上建立電子商務平臺的企業(yè)對在其電子商務平臺內從事經營活動的企業(yè)進行信用評價，向消費者提供信用評價信息。

　�。ㄈ�）消費信息公布機制。發(fā)布電子商務相關消費警示信息和消費指導信息，并披露經核實的消費者投訴情況。

　　從事電子商務的企業(yè)向消費者出具購貨憑證或者服務單據，應當符合國家有關規(guī)定或者商業(yè)慣例；征得消費者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的購貨憑證或者服務單據，可以作為消費者權益保護組織處理消費糾紛投訴的依據。鼓勵在互聯(lián)網上建立電子商務平臺的企業(yè)為平臺內從事經營活動的企業(yè)提供電子化購貨憑證或者服務單據的統(tǒng)一格式文本。

　　第二十條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　從事電子商務的企業(yè)違反本規(guī)定有下列情形之一的，由工商行政管理部門責令限期改正，可以處以警告；逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定在其經營網頁上公開營業(yè)執(zhí)照信息的。

　�。ǘ�）未按規(guī)定提供購貨憑證或者服務單據的。

　　第二十一條 行政管理部門的直接主管人員或者其他責任人員，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。