吳銘:應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“中國(guó)特色”
正是這些“特色”在中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中起著中流砥柱的作用
剛剛閉幕的“兩會(huì)”釋放出中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心。從溫家寶在記者會(huì)上的答問來看,中國(guó)“信心”有其基礎(chǔ),這種基礎(chǔ)不僅在于中國(guó)有積累和實(shí)力迅速推出四萬億投資,而且在于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和體制的“中國(guó)特色”。
溫家寶在答問中闡述了實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域的關(guān)系結(jié)構(gòu)的“中國(guó)特色”。他對(duì)中國(guó)和歐美的情況做了一個(gè)比較,指出如果說美國(guó)、歐洲是在金融危機(jī)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到影響兩條戰(zhàn)線上作戰(zhàn)的話,那么中國(guó)金融要防范風(fēng)險(xiǎn),但是“我們沒有拿財(cái)政的錢去補(bǔ)金融的窟窿”。他認(rèn)為,經(jīng)過十年多的改革,中國(guó)的金融基本是健康和穩(wěn)定的,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。此前央行副行長(zhǎng)蘇寧在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,中國(guó)從2008年11月開始的信貸投放高增長(zhǎng)是一件好事。在他看來,目前整個(gè)國(guó)際金融處于非常動(dòng)蕩時(shí)期,國(guó)際市場(chǎng)信貸幾乎停滯令實(shí)體經(jīng)濟(jì)非常困難,在這一大背景下,國(guó)內(nèi)信貸規(guī)模的高速攀升,既說明了中國(guó)金融體系的穩(wěn)定,也說明了中國(guó)金融體系流動(dòng)性是充裕的。
另一“中國(guó)特色”則是積極發(fā)揮政府和國(guó)有資本在振興經(jīng)濟(jì)中的綜合作用,從改善民生入手提振內(nèi)需。最近已經(jīng)引起國(guó)內(nèi)外媒體廣泛注意的“重慶經(jīng)驗(yàn)”,則是地方改革試驗(yàn)的典型。3月22日提前出版的美國(guó)《新聞周刊》即指出,重慶和一批更小的內(nèi)陸城市已成中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新引擎。較早對(duì)“重慶經(jīng)驗(yàn)”做全面和深入解釋的清華大學(xué)崔之元教授把“重慶經(jīng)驗(yàn)”解釋為“國(guó)資增值與藏富于民攜手并進(jìn)”,關(guān)鍵是通過國(guó)有資本對(duì)社會(huì)資本的影響力和帶動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的增值,從而有經(jīng)營(yíng)性收益上交,使政府有能力減稅,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來重慶出臺(tái)了不少“藏富于民”的措施,比如重慶購房的契稅一直保持在1.5%,對(duì)企業(yè)一直只征15%的所得稅,目前超過85%的農(nóng)民已有基本的醫(yī)療保險(xiǎn),等等。
這些“中國(guó)特色”在中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中正起著中流砥柱的作用,那么,它們的基礎(chǔ)是什么?為什么中國(guó)沒有像美國(guó)那樣盲目地大規(guī)模發(fā)展金融衍生產(chǎn)品和現(xiàn)代金融業(yè),還是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主?為什么一直比較肯定政府和國(guó)有資本在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的正面積極作用?
其中最值得注意的原因在于中國(guó)的各種決策一直是在不斷的爭(zhēng)論中展開的,而要求在改革開放過程中保護(hù)多數(shù)民眾的利益的聲音一直有著強(qiáng)大的傳統(tǒng)和影響力。
去年美國(guó)金融危機(jī)爆發(fā)之后,此前流行的經(jīng)濟(jì)理論的說服力大為下降,在這種背景下,今年兩會(huì)的眾多辯論才開始為媒體所關(guān)注。美國(guó)CNN報(bào)道說,今年的“兩會(huì)”發(fā)生了變化,“出現(xiàn)了討論和爭(zhēng)論”。其實(shí),中國(guó)的“兩會(huì)”從來就有爭(zhēng)論,中央電視臺(tái)記者柴靜在采訪感言中說,“其他國(guó)家的議會(huì)新聞里會(huì)有很多辯論,我們的兩會(huì)里沒有嗎?不,是我們選擇呈現(xiàn)的太少了!贝抻涝嘤蓄愃聘惺,“是媒體沒跟上”。從前兩年一些代表委員希望叫!案母锱c反改革”的辯論,到今年把辯論視為積極正面的民主進(jìn)步,這是一個(gè)重要的變化。正是因?yàn)橛羞@些辯論和制衡的存在,中國(guó)在全球危機(jī)中的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行才顯示出一種“中和”的“特色”。
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