我國將在應對國際金融危機中推進十項改革
國務院總理溫家寶29日主持召開國務院常務會議,討論并原則通過《關于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》,決定調整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例,審議并原則通過《流動人口計劃生育工作條例(草案)》。
會議確定了今年重點推進的十項改革任務:
一是轉變政府經(jīng)濟管理職能,繼續(xù)削減和調整行政審批事項,激發(fā)市場投資活力。深化壟斷行業(yè)改革,拓寬民間投資領域和渠道。
二是深化國有企業(yè)改革,進一步優(yōu)化所有制結構,推動非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。
三是深化農(nóng)村綜合改革,完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營,全面推進集體林權制度改革。
四是推進資源性產(chǎn)品價格改革,進一步發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。完善節(jié)能減排的體制機制,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。
五是推進服務業(yè)體制改革,放寬市場準入,提高服務業(yè)比重和水平。
六是加快就業(yè)和收入分配制度改革,提高城鄉(xiāng)居民收入水平和消費能力。加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、文化、社會保障、住房等民生領域改革,改善居民支出預期和消費意愿。
七是推進科技體制改革,促進科技更好地為經(jīng)濟發(fā)展服務。
八是加快推進財稅體制改革,建立有利于科學發(fā)展的財稅體制。
九是深化金融體制改革,構建結構合理、功能完備、高效安全的現(xiàn)代金融體系。
十是深化涉外經(jīng)濟體制改革,構建互利共贏的開放型經(jīng)濟體系。會議要求,各地區(qū)、各部門要加強溝通協(xié)作,制定具體實施方案,細化措施,認真督促落實,確保順利完成今年改革發(fā)展的各項任務和“十一五”規(guī)劃確定的各項目標。
降低商品住房等資本金比例
適當提高屬于“兩高一資”項目資本金比例:
為應對國際金融危機,調動社會和企業(yè)的投資積極性,擴大投資需求,調整和優(yōu)化投資結構,會議決定:
對現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資項目資本金比例進行調整:降低城市軌道交通、煤炭、機場、港口、沿海及內河航運、鐵路、公路、商品住房、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、鉀肥等項目資本金比例,同時適當提高屬于“兩高一資”的電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷項目以及電解鋁、玉米深加工項目的資本金比例。
會議要求, 金融機構要認真評估項目 ,在提供信貸支持和服務的同時,切實防范金融風險。
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