議政建言:科學(xué)應(yīng)對金融危機
2008年12月,我赴美國參加市場經(jīng)濟高級研修班學(xué)習(xí),其間多次與美方學(xué)者針對由美國次貸危機引發(fā)的世界金融危機進行學(xué)術(shù)探討,對金融危機有了更深入的認識。
美國此次金融危機起源于房地產(chǎn)的次級貸款大規(guī)模違約,導(dǎo)致金融機構(gòu)倒閉和信用鏈條的斷裂,并對全球經(jīng)濟帶來了極為嚴重的影響。
金融危機對中國經(jīng)濟的影響,主要是實體經(jīng)濟的影響。我國經(jīng)濟的外貿(mào)依存度較高,高達70%以上,歐美國家同時陷入衰退,必然會給中國經(jīng)濟帶來影響。投資和外貿(mào)是拉動我國總需求、保證經(jīng)濟持續(xù)增長的重要因素,在去年金融危機爆發(fā)之后,我國外貿(mào)行業(yè)及相關(guān)行業(yè)受到直接沖擊。
當前需要從促進國民經(jīng)濟長期健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,進一步做好相關(guān)工作:
在擴大國內(nèi)消費需求上抓出實效。我國經(jīng)濟增長長期以來都以投資和外貿(mào)拉動為主,盡管早就提出了擴大消費的政策,但取得的實效不是很大,國內(nèi)居民少錢花、有錢不敢花和有錢無處花的問題同時并存。要擴大國內(nèi)消費需求,就要在提供居民收入水平,尤其是低收入階層收入上入手,擴大這部分群體的收入及在國民收入分配中的比例,使低收入階層有錢可花。其次是要積極推動社會保障體系、醫(yī)療、教育體制改革,解決廣大人民群眾的后顧之憂,使老百姓有錢敢花,最后就是要適應(yīng)人民群眾新的消費需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提供人民群眾歡迎的商品和服務(wù)。
在促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變上抓出實效。促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變是實踐和落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,要促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,就需要綜合運用財政、信貸等經(jīng)濟手段和必要的行政手段。首先要理順資源類產(chǎn)品的價格,改變部分資源定價過低的局面,促進相關(guān)行業(yè)集約經(jīng)營。其次要對高新技術(shù)行業(yè)、新經(jīng)濟模式企業(yè)提供必要的稅收傾斜,試行風(fēng)險補償制度。
為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。金融危機以來,中小企業(yè)的發(fā)展面臨更為嚴峻的局面,扶持中小企業(yè)發(fā)展不僅有利于促進經(jīng)濟增長,更可以增加就業(yè),緩解當前的主要社會矛盾。第一是要放寬中小企業(yè)的進入門檻,允許中小企業(yè)進入更多的領(lǐng)域和行業(yè),拓展中小企業(yè)的范圍。第二要改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,通過貼息,擴大擔(dān)保、積極推進多層次資本市場建設(shè)等形式,擴大中小企業(yè)融資。第三要擴大政府對中小企業(yè)產(chǎn)品的采購,支持中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的銷售范圍。(農(nóng)工黨中金融危機是生活方式危機央?yún)⒄h政部部長)
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