多管齊下常抓不懈——     [嘉   賓] 瀘州市副市長(zhǎng)      [主持人]陳萬(wàn)春

     瀘州人口和計(jì)劃生育工作，從全省排位最后，被省上重點(diǎn)督查，到痛定思痛、轟轟烈烈開展生育秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，一年多來(lái)，瀘州人口計(jì)生工作正走出低谷，大步邁向更高目標(biāo)。

記者：人口計(jì)生工作取得成績(jī)的根本原因是什么？

陳萬(wàn)春：我認(rèn)為，其根本原因在于強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，具體講，主要是領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)和措施到位。市委書記朱以莊、市長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)專門就人口計(jì)生工作作出了10多次批示，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)堅(jiān)持定期聽取人口計(jì)生工作情況匯報(bào)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別聯(lián)系一個(gè)人口計(jì)生工作后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    完善了人口計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法，糾正錯(cuò)誤導(dǎo)向，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位、部門和責(zé)任人堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，同時(shí)在全市開展聲勢(shì)浩大的生育秩序?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)。去年全市符合政策生育率提高了28.68個(gè)百分點(diǎn)。

記者：如何建立長(zhǎng)效機(jī)制？

陳萬(wàn)春：人口計(jì)生工作搞臨時(shí)突擊，想短期奏效是不能的。我市一直注重人口計(jì)生工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。具有瀘州特色的“普惠+優(yōu)惠”獎(jiǎng)扶制度，成為強(qiáng)有力的“助推器”，推動(dòng)越來(lái)越多的干部群眾響應(yīng)計(jì)劃生育政策。同時(shí)，我們還建立健全了決策調(diào)控機(jī)制。各級(jí)黨委、政府在制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃時(shí)要將人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃納入其中。在堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖外，進(jìn)一步完善了人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組議事、定期分析人口形勢(shì)、市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。創(chuàng)新推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作“一盤棋”工作，先后與天津市、北京市朝陽(yáng)區(qū)等9個(gè)城市簽訂了流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作協(xié)議，同時(shí)在6個(gè)流出人口相對(duì)集中的地方建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)分會(huì)。

記者：今后還將采取哪些舉措？

陳萬(wàn)春：我們將重點(diǎn)在宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和人員保障等方面下功夫。2010年，我市實(shí)施了“十、百、千”人口文化品牌工程，即在區(qū)縣城所在地建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的人口文化小區(qū)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的人口文化中心和1000個(gè)人口文化大院或人口文化農(nóng)家樂(lè)。我們還將以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)縣為抓手，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，爭(zhēng)取用3年的時(shí)間，使全市省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)達(dá)100%。同時(shí)，將公招一批公務(wù)員、事業(yè)編制的技術(shù)人員充實(shí)到人口計(jì)生工作隊(duì)伍。還將繼續(xù)加大對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)投入力度，按需求新建或改擴(kuò)建縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站，配置必須的醫(yī)療服務(wù)設(shè)備，繼續(xù)完善村級(jí)人口計(jì)生服務(wù)室建設(shè)。