年末全省人口控制在3818.6萬(wàn)人以內(nèi)

    陜西省人口計(jì)生委主任馮月菊說(shuō)，今年人口計(jì)生工作的首要目標(biāo)仍然是穩(wěn)定低生育水平，年末全省人口控制在3818.6萬(wàn)人以內(nèi)。

    為此，首先要建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任考核評(píng)估體系，確保重點(diǎn)對(duì)象“三查率”要達(dá)到95％以上，避孕節(jié)育措施及時(shí)率要達(dá)到85％以上。同時(shí)，要綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，繼續(xù)深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛女孩行動(dòng)，把二孩全程服務(wù)與孕產(chǎn)期保健結(jié)合，把定點(diǎn)分娩與實(shí)名登記、戶籍登記結(jié)合，健全出生人口狀況監(jiān)測(cè)體系。加大依法打擊“兩非”行為的力度，確保全省人口出生性別比在去年的基礎(chǔ)有一個(gè)較大的下降。

    每?jī)赡隇檗r(nóng)村育齡婦女免費(fèi)體檢一次

    自2008年7月開展的“母親健康工程”已形成制度，每?jī)赡隇檗r(nóng)村育齡婦女免費(fèi)體檢一次。截至2010年底，全省共投入1.12億元，免費(fèi)檢查900萬(wàn)人次。已經(jīng)啟動(dòng)的第二輪母親健康工程，免費(fèi)檢查435.46萬(wàn)人，查出患病婦女237.89萬(wàn)人，210.36萬(wàn)人得到治療，治療率為88.4％�！澳赣H健康工程”受到了群眾的熱烈歡迎，特別是不少邊遠(yuǎn)山區(qū)，群眾奔走相告，踴躍參與，不少已過(guò)49周歲育齡期的中老年婦女，也積極要求參加健康檢查。有不少群眾說(shuō)，自己一輩子不要說(shuō)做健康檢查，就連血壓都沒(méi)量過(guò)，還是共產(chǎn)黨好，人民政府好。

    2011年，全省將建立“查、治、防”相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)于查出疾病的，按照疾病類型，一般炎癥或早期感染的，由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一定的物理治療或指導(dǎo)用藥；需手術(shù)治療的疾病或需長(zhǎng)期服藥治療的，幫助群眾納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療；查出患有嚴(yán)重的疾病或癌癥的，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基礎(chǔ)上，特別是對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的，由民政部門給予醫(yī)療救助。同時(shí)，扎實(shí)開展生殖健康“四進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園）活動(dòng)，積極普及生殖健康科學(xué)知識(shí)，為群眾提供安全、有效地生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高育齡婦女的保健意識(shí)。提高育齡群眾生殖健康水平。

    全面開展優(yōu)生促進(jìn)工程提高出生人口素質(zhì)

    據(jù)了解，我省出生缺陷的發(fā)生率高于全國(guó)平均水平，每年出生約5000多例有缺陷嬰兒。省委、省政府對(duì)此高度重視，將出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作列入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書，以縣、鄉(xiāng)人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，以普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、提高育齡群眾知識(shí)水平和行為能力、普遍開展婚前檢查和孕前優(yōu)生篩查為主要手段，全面做好“出生缺陷以及預(yù)防”各項(xiàng)工作，減少新生兒出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。

    目前我省已在31個(gè)縣（市、區(qū)）開展優(yōu)生促進(jìn)工程試點(diǎn)，投入2038.7萬(wàn)元建立了婚前檢查室和孕前篩查室，開展優(yōu)生檢測(cè)、婚前教育與檢查服務(wù)。全省接受婚前健康檢查8.47萬(wàn)人，孕前篩查10.56萬(wàn)人，健康教育咨詢22.9萬(wàn)人次。

    今年，將在農(nóng)村產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩的基礎(chǔ)上，在全省開展以免費(fèi)婚前檢查和孕前篩查為主要內(nèi)容的優(yōu)生促進(jìn)工程，全面提高全省出生人口素質(zhì)，使每一個(gè)新婚家庭都能孕育一個(gè)健康的生命。為準(zhǔn)備結(jié)婚的青年和待孕、已孕夫婦提供婚前孕前宣傳指導(dǎo)，倡導(dǎo)他們樹立健康的生活方式，最大限度地減少出生缺陷發(fā)生的危險(xiǎn)因素。同時(shí)，組織有關(guān)專家和專業(yè)工作人員開展優(yōu)生咨詢活動(dòng)。為每對(duì)新婚夫婦各提供50元用于婚前檢查，為每個(gè)農(nóng)村計(jì)劃內(nèi)懷孕婦女提供50元用于孕前篩查。重點(diǎn)做好包括體格檢查、血尿常規(guī)檢查、梅毒篩查、肝功檢查、淋病篩查（男）、陰道分泌物涂片（女）等婚檢項(xiàng)目。

    幫扶計(jì)生家庭要比2010年翻一番

    2009年10月21日，全省農(nóng)村計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程在渭南市富平縣正式啟動(dòng)，首批200只莎能奶山羊分別被100戶計(jì)生家庭領(lǐng)回家�！罢�府今年給我3只羊，明年產(chǎn)奶和下崽可收入800元，3年后僅此一項(xiàng)年可增收3000多元。感謝黨和政府對(duì)我們計(jì)生戶的關(guān)心！”富平縣流曲鎮(zhèn)大崗村雙女戶郭京合這發(fā)自肺腑的言語(yǔ)，道出了全鎮(zhèn)有幸領(lǐng)到山羊計(jì)生家庭的心聲。

    “計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程”是我省計(jì)生系統(tǒng)繼實(shí)施“母親健康工程”和“優(yōu)生促進(jìn)工程”后，又一惠及計(jì)生戶的重大民生工程。從2009年開始，人口計(jì)生系統(tǒng)圍繞種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)等不同主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定創(chuàng)業(yè)工程項(xiàng)目共67個(gè)，有27個(gè)縣被確定為創(chuàng)業(yè)工程試點(diǎn)縣，投入資金1371.8萬(wàn)元，對(duì)4220戶獨(dú)生子女和雙女戶家庭給予2000至5000元幫扶金。截至2010年底，絕大部分受助對(duì)象人均年收入超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄�收入水平。馮月菊透露，2011年幫扶的計(jì)生家庭要比2010年翻一番。在抓好富平、甘泉和西鄉(xiāng)縣省級(jí)試點(diǎn)的同時(shí)，適時(shí)召開全省計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

    進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目

    截至2010年，我省已經(jīng)出臺(tái)多項(xiàng)計(jì)生惠民政策：農(nóng)村年滿60周歲的計(jì)生家庭夫婦（只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的）每人每月發(fā)給60元的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，從今年1月1日起，標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月100元，提高幅度達(dá)67％；在集體林權(quán)改革中獨(dú)生子女戶增加一個(gè)人的份額，雙女戶增加半個(gè)人的份額，在移民搬遷中對(duì)獨(dú)生子女戶增加一個(gè)人的補(bǔ)助金，雙女戶增加半個(gè)人的補(bǔ)助金，在農(nóng)村危房改造中優(yōu)先安排計(jì)生家庭；對(duì)農(nóng)村符合政策規(guī)定可以生育第二個(gè)子女但自愿終身放棄的家庭，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元；對(duì)全省農(nóng)村年滿55－59周歲（我省現(xiàn)在已經(jīng)提前至55周歲），只有一個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，由政府對(duì)夫婦雙方每人每月發(fā)放60元計(jì)生扶助金；對(duì)符合補(bǔ)助條件的計(jì)劃生育家庭夫妻及其0－18周歲的子女，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中省財(cái)政為其補(bǔ)助10元資金；獨(dú)生子女死亡后未再生育或未收養(yǎng)子女的夫妻，從女方年滿49周歲開始由政府給予每人每月不低于100元的扶助金；獨(dú)生子女達(dá)到三級(jí)以上傷、病殘后未再生育或未收養(yǎng)子女的夫妻，從女方年滿49周歲開始由政府給予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。

    從今年起計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的每人每月80元、100元分別提高到每人每月120元、140元，提高幅度分別達(dá)50％和33％。同時(shí)，符合條件的城市獨(dú)生子女父母，每人每月可領(lǐng)取106元補(bǔ)助金，預(yù)計(jì)受益人群達(dá)64萬(wàn)人，投入資金需8億余元。