多措并舉變觀念——來鳳縣著力探索計(jì)生工作新思路
6月下旬,來鳳縣舊司鄉(xiāng)團(tuán)壇子村四組村民向遠(yuǎn)貴,到鄉(xiāng)計(jì)生辦領(lǐng)取了獨(dú)生子女光榮證。“終身只要一個(gè)伢,政府給我們發(fā)獎(jiǎng)金和保健費(fèi),如今的生育政策好啊!毕蜻h(yuǎn)貴的臉上寫滿了笑容。
近年來,來鳳縣著力探索計(jì)生工作新思路,群眾生育觀念正在悄然轉(zhuǎn)變。
計(jì)生戶的優(yōu)厚待遇
在來鳳縣,凡申請辦證的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭,政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元(獨(dú)女戶獎(jiǎng)1000元),另按月發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)。
去年10月,來鳳縣出臺《人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制暫行辦法》,不僅對獨(dú)生子女戶、主動(dòng)落實(shí)節(jié)育手術(shù)的計(jì)生戶實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),還落實(shí)計(jì)生戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低保救助、子女入學(xué)等方面的優(yōu)厚待遇。
今年,縣級財(cái)政又投入80萬元,用于足額兌現(xiàn)惠民政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)增加計(jì)生投入,幫助獨(dú)生子女家庭、雙女戶等購買農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),解決生產(chǎn)生活難題。
大河鎮(zhèn)桐子園村是來鳳縣新農(nóng)村建設(shè)示范村。在村口,政府規(guī)劃建成了一個(gè)居民安置小區(qū)。今年春天,14戶計(jì)生戶陸續(xù)喬遷新居,住進(jìn)了小區(qū)里寬敞明亮的小洋樓。桐子園村支部書記向黎生介紹,安置小區(qū)的14戶搬遷戶,都是計(jì)生模范家庭,為支持他們建設(shè)新家園,政府提供建房補(bǔ)助資金戶平達(dá)1萬元。
村里的“國策例會(huì)”
4月30日,舊司鄉(xiāng)團(tuán)壇子村支書何柏安召集村級“兩委”干部,匯總當(dāng)月育齡婦女流入流出、人口出生等信息,商定下月計(jì)生工作重點(diǎn)。
每逢月底,團(tuán)壇子村都要召開一次“國策例會(huì)”,討論村里計(jì)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。
在團(tuán)壇子村人口計(jì)生活動(dòng)室,設(shè)有“三圖一柜”:村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖、村計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)圖、流出人口管理示意圖和裝訂成冊的計(jì)生檔案柜。
近年來,全村無一例政策外生育,群眾對人口計(jì)生政策法規(guī)和利益導(dǎo)向知曉率達(dá)100%,當(dāng)期婚育婦女節(jié)育、避孕落實(shí)率達(dá)100%,8對夫婦領(lǐng)取了獨(dú)生子女證。
干部進(jìn)村,政策入戶。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)全員駐村聯(lián)系人口計(jì)生工作;縣直各單位分別聯(lián)系一個(gè)村,落實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行包片駐村,抓好計(jì)生經(jīng)常性工作;各村(居委會(huì))堅(jiān)持每月召開一次“國策例會(huì)”,做到干部力量向村級傾斜。
今年,全縣185個(gè)村分別配備了一名計(jì)生女專干,落實(shí)了專干報(bào)酬待遇,實(shí)現(xiàn)了專人抓日常計(jì)生工作。
計(jì)生干部的隨訪日志
4月3日,大河鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心主任唐紅梅來到獅子梁村,對已有7個(gè)月身孕的育齡婦女冉東梅進(jìn)行上門隨訪。
“每訪一個(gè)重點(diǎn)服務(wù)對象,都要作一次記載,被隨訪人還要在日志本上簽字。這既是日常工作的記錄,也是縣計(jì)生局考核兌現(xiàn)的一個(gè)重要依據(jù)!碧萍t梅說。僅4月以來,唐紅梅的隨訪日志已密密麻麻記錄了一本。
今年,來鳳縣通過鞏固完善計(jì)生服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制,把縣、鄉(xiāng)兩級計(jì)生醫(yī)護(hù)人員“逼”到一線,增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的設(shè)施投入,讓許多婚育婦女在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)計(jì)生服務(wù)。
縣計(jì)生服務(wù)站抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心巡回開展技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)村入戶為育齡群眾提供生殖健康檢查;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心共有40多名醫(yī)護(hù)人員常年累月活躍在鄉(xiāng)下,跟蹤隨訪,免費(fèi)檢查。
來鳳縣綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段,依靠村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向,建立完善人口計(jì)生管理服務(wù)長效機(jī)制,使新的人口生育觀念深入人心。去年10月以來,全縣有170對農(nóng)村夫婦領(lǐng)取了獨(dú)生子女證,1600多名農(nóng)村婚育婦女主動(dòng)落實(shí)長效節(jié)育措施。
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